河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平全面打造 現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司：
為全面貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕624號，以下簡稱《意見》）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請抓好貫徹落實。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會工作要求
《意見》深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實國家優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，進(jìn)一步推動供電服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條優(yōu)化革新，強化民生用電服務(wù)保障，圍繞現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的辦電、用電全鏈條各環(huán)節(jié)，提出了明確任務(wù)和具體工作措施，指導(dǎo)全國鞏固“獲得電力”成果，持續(xù)打造具有較強國際競爭優(yōu)勢的用電營商環(huán)境，進(jìn)一步滿足人民群眾高品質(zhì)用電需求。各市（含定州市、辛集市、雄安新區(qū)，下同）發(fā)展改革部門（能源局）、各級供電企業(yè)要深刻領(lǐng)會《意見》精神，以《意見》為指導(dǎo)，切實推動各項工作落地落實。
二、明確目標(biāo)、穩(wěn)步推進(jìn)重點任務(wù)
要進(jìn)一步鞏固“三零”“三省”服務(wù)成效，強化民生用電保障，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，全面建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2029年，我省要基本建成辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境，“獲得電力”競爭優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固，人民群眾辦電用電獲得感滿意度持續(xù)增強。
（一）關(guān)于推進(jìn)辦電便捷化。一是鞏固提升“三零”服務(wù)。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，將低壓辦電“零投資”擴大至160千瓦及以下各類民營經(jīng)濟(jì)組織，供電企業(yè)要主動告知用戶“三零”服務(wù)政策。各供電企業(yè)為低壓用戶全過程辦電時間要嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，需升級改造的公共電網(wǎng)，其工期無法滿足接電時限規(guī)定的，每月5日前要將轄區(qū)內(nèi)項目名稱、項目地址、工程計劃完成時限等信息報各市發(fā)展改革部門（能源局）備案。要不斷創(chuàng)新“三零”服務(wù)模式， 滿足群眾用電需求，助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)深化“三省”服務(wù)。供電企業(yè)要推廣主動辦電服務(wù)，通過政務(wù)服務(wù)平臺、固定資產(chǎn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等渠道動態(tài)獲取項目用電需求，超前對接用戶，主動提供政策咨詢、辦電指導(dǎo)，并適度超前建設(shè)配套電網(wǎng)工程，全面落實辦電時限要求，及時保障用戶接電需求。明確用電報裝容量標(biāo)準(zhǔn)，提供快捷、精準(zhǔn)辦電服務(wù)。三是全面推進(jìn)“高效辦成一件事”。各市發(fā)展改革部門（能源局）要持續(xù)深化水電氣等聯(lián)合服務(wù)，對具備條件的園區(qū)、省級及以上重大項目，鼓勵推行供電企業(yè)參與的“聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合受理、聯(lián)合勘察”服務(wù)。各市要按照省發(fā)展改革委等六部門《關(guān)于河北省簡化電力接入工程行政審批的意見（試行）》（冀發(fā)改能源〔2021〕1024號）要求，簡化用戶電力接入外線工程規(guī)劃等審批手續(xù)，繼續(xù)推行低壓用電項目所有外部電源執(zhí)行告知承諾免審批。鼓勵有條件的地區(qū)高壓用電項目電力外線工程150米以內(nèi)執(zhí)行備案制。供電企業(yè)要按《意見》要求推廣高頻供電業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)。四是推行全過程數(shù)智服務(wù)。各市發(fā)展改革部門（能源局）要積極推動供電服務(wù)融入數(shù)字政府建設(shè)、強化電子證照數(shù)據(jù)歸集共享，供電企業(yè)要積極配合，提高網(wǎng)上國網(wǎng)、冀時辦App等線上辦電服務(wù)效率，積極推進(jìn)數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，運用云計算等數(shù)字化技術(shù)，為不同用戶提供差異化服務(wù)，提升辦電便利度，接電便捷度，用電滿意度。
（二）關(guān)于促進(jìn)供電高質(zhì)化。各市發(fā)展改革部門（能源局）要落實配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求，指導(dǎo)供電企業(yè)統(tǒng)籌做好主配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。供電企業(yè)要不斷優(yōu)化配電網(wǎng)投資管理，安排資金加快實施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升，解決縣域聯(lián)系薄弱等結(jié)構(gòu)性問題，穩(wěn)妥推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋，積極探索配電網(wǎng)投資運營模式創(chuàng)新，并及時開展實施情況評估和滾動調(diào)整工作，每年12月份向省發(fā)展改革委（能源局）報送下一年度配電網(wǎng)投資、改造計劃。有效提升供電質(zhì)量，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域供電差距。加強供電可靠性管理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動收集。加強配電網(wǎng)主動運維，優(yōu)化配電網(wǎng)檢修計劃，不斷探索推進(jìn)供電可靠性獎懲機制。常態(tài)化治理頻繁停電，協(xié)同配合政府相關(guān)部門為樹障清理提供便捷審批、協(xié)同聯(lián)動政策支持，實現(xiàn)頻繁停電問題動態(tài)清零，鞏固頻繁停電整治成效，主動公開頻繁停電整治情況，建立治理成效監(jiān)督檢驗機制。
（三）關(guān)于踐行用電綠色化。各市發(fā)展改革部門（能源局）要支持綠色電力應(yīng)用，結(jié)合分布式光伏接入電網(wǎng)承載力情況，組織供電企業(yè)有針對性的制定配電網(wǎng)建設(shè)改造等提升措施，助力綠電接入。要優(yōu)化完善電動汽車充（換）電設(shè)施用電報裝服務(wù)機制，進(jìn)一步簡化居民報裝申請資料。供電企業(yè)按照省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司《關(guān)于切實做好電動自行車充電設(shè)施接電服務(wù)的通知》（冀發(fā)改能源〔2024〕1098號）要求，做好電動自行車充電設(shè)施接電服務(wù)，切實服務(wù)群眾綠色出行。供電企業(yè)要建立健全宣傳和推廣長效服務(wù)機制，促進(jìn)綠電消費，服務(wù)用戶節(jié)能增效拓展公共增值服務(wù)，加快綜合能源服務(wù)市場培育。
（四）關(guān)于推進(jìn)服務(wù)普惠化。各市發(fā)展改革部門（能源局）要提升居民供電薄弱區(qū)域保障能力，推動解決現(xiàn)有居民小區(qū)用電突出問題，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)供電普遍服務(wù)薄弱區(qū)域供配電設(shè)施規(guī)范化改造和非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電問題治理。要健全新建居民小區(qū)可靠供電保障機制，指導(dǎo)供電企業(yè)加快配套電網(wǎng)工程建設(shè)，保障小區(qū)用電設(shè)施接入需求，嚴(yán)格落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十部門《關(guān)于實行工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收的實施意見》（冀建法改〔2019〕10號），將電力配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入聯(lián)合驗收并作為交房的前置條件，推動正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步驗收、同步交付使用。各級供電企業(yè)要加強城鄉(xiāng)民生用電服務(wù)保障，健全民生用電保障機制，提升用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備健康水平，做好民生用電保障搶修服務(wù)。要推進(jìn)政企網(wǎng)格聯(lián)動服務(wù)，推進(jìn)供電服務(wù)信息精準(zhǔn)直達(dá)終端用戶，健全完善電費管理制度。
三、協(xié)同聯(lián)動，推動工作提質(zhì)增效
各市發(fā)展改革部門（能源局）負(fù)責(zé)牽頭組織開展本區(qū)域深化提升“獲得電力”服務(wù)水平工作，協(xié)調(diào)落實各項重點任務(wù)，指導(dǎo)基層能源（電力）主管部門履行屬地責(zé)任，及時解決群眾辦電用電急難愁盼問題。各供電企業(yè)是優(yōu)化用電營商環(huán)境的責(zé)任主體，要結(jié)合《意見》及公司內(nèi)部出臺的配套實施細(xì)則，完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立跟蹤落實機制，確保每項任務(wù)都落實到位。我委將通過抽查投訴事項辦理情況等方式，持續(xù)強化監(jiān)管力度，及時梳理并推動解決共性問題，全面提升我省“獲得電力”服務(wù)，力爭以高質(zhì)量的用電營商環(huán)境，助力全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
河北省發(fā)展和改革委員會
2025年6月30日
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