正在召開的全國“兩會”上,民進中央提案建議,借鑒國際上空氣質(zhì)量監(jiān)測評價的一些通行做法,對我國現(xiàn)行的空氣質(zhì)量標準和評價(API指數(shù))體系進行修改完善。
隨著我國機動車數(shù)量的快速增加,汽車尾氣排放已成為我國大中城市空氣污染的重要來源。大量研究表明,當前我國大氣污染結(jié)構(gòu)已由過去的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾熜秃推囄矚鈴秃闲臀廴?,具體表現(xiàn)為二氧化硫、二氧化氮、揮發(fā)性有機物、可吸入顆粒物和細粒子等多種污染物都以高濃度同時存在的污染狀況?;姻蔡鞖獾母驹蚴怯杉毩W游廴驹斐傻?。城市空氣質(zhì)量等級是通過可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮3項指標計算得到的空氣污染指數(shù)來確定。由于計算API指數(shù)采用的大氣顆粒物指標是可吸入顆粒物,并未將細粒子納入API指數(shù)中,這就難免出現(xiàn)“灰霾常常有,空氣照樣優(yōu)”的現(xiàn)象。
提案指出,由于我國的大氣污染狀況已由過去的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾?、汽車尾氣等復合型污染,在主要控制煤煙型污染的背景下建立的環(huán)境空氣質(zhì)量標準及評價體系已很難真實反映出當前我國的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及其對人體健康和生態(tài)等方面的影響;而我國現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》自2000年以來也有近10年未作修改。
提案建議,盡快制定包含細粒子的空氣質(zhì)量標準體系,開展細粒子常規(guī)監(jiān)測;將細粒子納入空氣質(zhì)量評價體系,以便更好地向公眾反映我國當前的空氣質(zhì)量和灰霾天氣;將地面臭氧納入環(huán)境空氣質(zhì)量評價體系;在控制煤煙型污染的同時加強機動車尾氣管理,適時調(diào)整提高我國現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準中二氧化氮和臭氧的標準限值。