令人頭痛的交通擁堵已成為我國大城市“常見病”，也是本次政協(xié)會議委員和黨派提案焦點之一。

　　九三學社中央建議考慮在部分堵車重災區(qū)收取擁堵費，但前提是具備公共交通質(zhì)優(yōu)價廉等三個必備條件；臺盟中央則主張車牌總量控制“搖號”和“拍賣”并行，以兼顧公平和市場原則。

　　高峰時段小區(qū)開所有口

　　九三學社中央提交的《關于緩解我國大城市交通擁堵的提案》稱，城市道路的可建設面積一般約為城區(qū)總面積的20%至25%左右，任何一個城市可供修建的道路面積都極有限，因此規(guī)劃和管理是疏堵的關鍵所在。

　　提案認為，某地的交通需求量是與單位面積土地開發(fā)強度（容積率）成正比，應避免在中心城區(qū)規(guī)劃建設過多的大型商場、寫字樓、賓館飯店等高層建筑。

　　在交通管理方面我國長期重主干道、輕小輔路，交通組織和分流不科學，比如許多小區(qū)、樓房四周一般只有一面鄰道；一些小區(qū)明明有三四個出入通道可供車輛通行卻只開一個通道；道路網(wǎng)中存在大量的斷頭路等；城市道路反復開挖，路口間距設置不科學，路旁停車場和紅綠燈規(guī)劃設計不科學等。

　　提案建議，可通過地方立法，要求所有的小區(qū)在上下班高峰時段必須開放所有車輛通道。

　　“搖號”“拍賣”不妨并行

　　臺盟中央《關于限制購車措施的提案》稱，當前我國限制購車有北京“購車搖號”和上海“牌照拍賣”兩種模式，各個城市在限車時不妨同時采用這兩個方式。

　　該提案稱，這主要是為了兼顧公平和市場原則。

　　臺盟中央的提案認為，北京“搖號”模式體現(xiàn)了購車者間的最大公平，但沒有體諒對于急需購車者，也無法體現(xiàn)市場經(jīng)濟的基本原則；上海模式體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的基本原則，但對于經(jīng)濟負擔較重的中低收入家庭無疑是不公平的。

　　提案建議，將發(fā)放車號數(shù)目根據(jù)各自城市特色設置一定比例劃分為兩部分，其中一部分采用搖號政策照顧到基本購車者的需求，另一部分采取拍賣政策，照顧到因各種原因急需購車的特殊個人和群體，也照顧到愿意出高價買牌照的一些富裕階層購車者。

　　一定區(qū)域通行收費

　　從根本上來講，限制車輛的使用量是最終之道。

　　九三學社中央的提案認為，路權(quán)是全體市民的路權(quán)，市民完全有權(quán)擁有小汽車；但對于緊缺的公共資源——市區(qū)道路，向占用者收取一定費用是合理的。

　　提案建議借鑒發(fā)達國家的做法，即限制小汽車的使用量而非擁有量，劃定一定區(qū)域收取交通擁堵費。比如運用電子道路收費系統(tǒng)（ERP）在城市主軸、交通動脈、快速路上設置ERP自動扣費而無需停車或減速，并通過不同的收費標準來引導車輛流量。

　　九三學社中央特別強調(diào)，實行擁堵費必須同時具有三個重要前提：一是現(xiàn)代自動化信息系統(tǒng)的運用，二是公共交通的廉價、高效、便捷，三是整個操作過程中的開放、公開、透明，以取得大多數(shù)公眾的信任和支持。