中國低碳網(wǎng)訊 十一屆全國人大四次會議新聞中心12日上午舉行記者會,環(huán)保部就“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”答記者問。環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在回答記者提問時坦言,中國的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,“十二五”環(huán)保壓力很大。
落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
張力軍說,“十一五”中國的環(huán)境保護(hù),確實是取得了非常明顯的進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量也得到了有效的改善,但是我國環(huán)境的形勢依然是很嚴(yán)峻的,這突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是傳統(tǒng)的污染物排放量仍然很大,超過環(huán)境容量,致使一些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些新的環(huán)境問題也在不斷地產(chǎn)生,特別是危險化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、電子垃圾等等,這些污染物的產(chǎn)生都帶來一些新的問題。特別是在損害人體健康方面,這類污染物的危害更大。三是水和大氣的環(huán)境問題還沒有完全解決好,土壤的污染問題現(xiàn)在又凸顯,必須把土壤污染防治作為環(huán)保工作的又一重點,所以我國的環(huán)境形勢依然是嚴(yán)峻的。
在談到環(huán)境壓力時,張力軍指出,根據(jù)“十二五”的需求情況,進(jìn)行了簡單的測算,煤炭的增長量很可能還會達(dá)到10億噸左右。“同志們、朋友們可以想一想,在我們這樣一個國土范圍內(nèi),如果再增加10億噸煤炭燃燒的排放,對我們的環(huán)境影響會有多大。”
張力軍還說,會全面落實各級政府的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。要把責(zé)任落實給地方政府,考核地方政府不僅是要考核GDP,也要考核地方各級政府的環(huán)境質(zhì)量改善情況,出臺有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。
大城市應(yīng)控制機(jī)動車總量
“十二五”的減排指標(biāo)由兩項增到了四項,張力軍認(rèn)為最難完成的是氮氧化物,因為氮氧化物的排放,不僅僅是工業(yè)企業(yè)排放,也不僅僅是燃煤的排放,還有很重要的方面是機(jī)動車的排放。
張力軍透露,對千萬人口以上的城市,建議實行機(jī)動車總量控制,對電力和水泥行業(yè)實行氮氧化物的總量控制,對長三角、珠三角、京津冀地區(qū),我們建議要探索實行煤炭總量控制。新建項目環(huán)評審查,首先看有沒有排放量,如果沒有排放量,再好的項目也不能批準(zhǔn)。