"如果要給治霾開個(gè)藥方。第一個(gè)藥方是管理,第二個(gè)藥方是管理,第三個(gè)藥方還是管理。"美國加利福尼亞州環(huán)境保護(hù)署高級(jí)工程師童衛(wèi)星說。
27日,中國科協(xié)組織中外專家為中國治理霧霾建言獻(xiàn)策。
"洛杉磯花了數(shù)十年的時(shí)間終于使大氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。霧霾是可治的,但必須加強(qiáng)管理,并持之以恒。"童衛(wèi)星說,第一層面的管理是健全法律法規(guī),大氣治理必須有法可依。除了大的法律框架外,還必須有細(xì)的政策法規(guī)與之配套,確保在實(shí)踐中可以執(zhí)行;第二層面是要配套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員去管理,如加州環(huán)保署有5個(gè)部門,其中大氣質(zhì)量局有約1000人專門監(jiān)管移動(dòng)的污染源,主要指汽車尾氣;第三個(gè)層面是執(zhí)法到位,不能讓法律法規(guī)形同虛設(shè)。
加拿大氣象局特聘專家龔山陵認(rèn)為,治理霧霾是號(hào)脈、開單、抓藥,有步驟系統(tǒng)化的過程。
比方北京市幾千億大氣治理經(jīng)費(fèi)花在何處?機(jī)動(dòng)車改造后對(duì)減少霧霾的影響到底有多少?煤改氣對(duì)治理霧霾貢獻(xiàn)有多大?要有量化數(shù)據(jù),才能有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行治理。"龔山陵說。
中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員賀泓也認(rèn)為,治霾要取得成效,管理措施必須跟上。但也要認(rèn)識(shí)到中國的特殊性,科學(xué)理性地看待霧霾,治理霧霾。
"與洛杉磯因機(jī)動(dòng)車霧霾、倫敦因燃煤煙霧相比,中國的霧霾更復(fù)雜,是高度的復(fù)合污染,既有煤污染,也有機(jī)動(dòng)車高速增長(zhǎng)的因素,又有建材、水泥等工業(yè)污染,中外霧霾治理難度不在一個(gè)水平上。我們要有思想準(zhǔn)備,給政府時(shí)間做正確的事情,也給科學(xué)家時(shí)間,爭(zhēng)取以較小的代價(jià)取得較好的治理成果。"賀泓說。
中國環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合強(qiáng)調(diào),中國治霾必須減排、減排、再減排。
"首先要完善法律法規(guī),立法具有基礎(chǔ)性作用。比方說排放總量的控制,目前法律上根本沒有規(guī)定,現(xiàn)在更多的是以地方政府簽訂責(zé)任書的方式下達(dá)。其次,排放標(biāo)準(zhǔn)體系有待更新。不拿最嚴(yán)格的體系來解決最重的污染,中國治霾最終是無解的。第三,技術(shù)上的減排研究還是要持續(xù)。"柴發(fā)合說。
童衛(wèi)星表示,從國際經(jīng)驗(yàn)看,霧霾是可以治理的,但是有條件的,需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、全民的決心和集體行動(dòng)。