“視頻宣傳氣候變化知識、低碳生活和低碳技術展示、有獎問答……”昨天上午，由廣東省發(fā)改委、廣州市發(fā)改委主辦，廣東省低碳發(fā)展促進會承辦的全國低碳日“低碳生活從我做起”公眾宣傳活動在廣州英雄廣場別開生面地展開，吸引了眾多市民駐足參與。雖然天空一度下起了“太陽雨”，但是市民的熱情絲毫不減。

　　據悉，“低碳生活從我做起”是廣東省配合首個“全國低碳日”（6月17日）的落地活動，旨在以各種淺顯易懂、互動體驗的方式，普及應對氣候變化知識和低碳生活知識，促進市民關注氣候變化，培育市民的低碳意識，倡導市民踐行低碳生活行為。在昨日活動現(xiàn)場，廣東省低碳發(fā)展促進會理事長陳勇向全省人民發(fā)出了“低碳生活從我做起”8項倡議。

　　■現(xiàn)場熱點

　　“低碳達人”在民間，各有奇招顯神通

　　記者在活動現(xiàn)場隨機采訪發(fā)現(xiàn)，前來參加活動的市民不少是低碳達人，而現(xiàn)場各種生動活潑的有獎競猜等環(huán)節(jié)也讓他們興致勃勃。家住越秀區(qū)的蒙女士與剛上小學的兒子正好路過活動現(xiàn)場，于是前來“湊湊熱鬧”。她告訴記者，提倡低碳生活，不僅可以節(jié)約開支，還對小孩子有教育意義。“平時在家里，我們經常教育兒子做到垃圾分類，不使用一次性的餐具，他在學校也是用自己從家里帶去的餐具，既環(huán)保又健康。”談到出行的問題，蒙女士說，家里現(xiàn)在沒有私家車，也沒準備買，通常都是坐地鐵和公交車出行。

　　在“低碳產品”展區(qū)，鄧先生夫婦對一個名叫“陽臺魚菜共生系統(tǒng)”的作品表現(xiàn)出了深厚的興趣，還用手機將效果圖拍了下來。鄧先生說“自己在外地買了一套房子，將來想在陽臺上種點花草。覺得這個設計還蠻不錯的，想拿回家借鑒一下。”據工作人員介紹，這個“陽臺魚菜共生系統(tǒng)”是由清華大學學生利用一些工業(yè)廢棄物設計的，“希望能夠在不改變廢舊物品物理特性的情況下，實現(xiàn)廢料的二次利用。”

　　廣州媽媽種菜團創(chuàng)辦人姜喜成這次帶來了他的有機蔬菜“現(xiàn)場叫賣”。他告訴記者，從2010年開始，他就發(fā)起眾多環(huán)保志愿者、年輕媽媽等積極參與，在廣州市白云區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)開辟“低碳親子綠色菜園”，采用厭氧發(fā)酵后的餐廚垃圾和畜禽糞便作為有機肥料代替化學肥料，生物農藥替代化學農藥，人工除草方式替代除草劑等技術、模式種養(yǎng)優(yōu)質的蔬菜、瓜果、家禽等。

　　正所謂高手在民間，不少市民接受記者采訪時對低碳生活技巧可謂如數家珍。市民陳先生和李女士說，使用節(jié)能家電，除了冰箱，家電產品不用的時候盡量關閉電源、天氣不熱不開空調、少吃腌制或經過復雜處理的食品、用淘米水洗菜，然后再沖廁所等都是他們日常的低碳舉動。

　　廣東碳排放權交易配額預計三季度發(fā)放

　　除了展示各種低碳技術和低碳生活妙訣，關注氣候變化也是昨日活動的一大主題。省發(fā)改委主任李春洪在啟動儀式上表示，氣候變暖正深刻影響著地球人的生產生活，1961-2010年，廣東省年平均氣溫上升速率為0.20℃/10年，與全國平均水平相當。

　　省發(fā)改委副主任魯修祿告訴記者，今年4月份，美國加州州長布朗率領該州史上最大的百人代表團訪問廣東，與廣東省發(fā)改委就應對氣候變化等低碳發(fā)展領域簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。廣東將通過國際合作，引進先進技術和機制，推動產業(yè)低碳化發(fā)展。

　　作為應對氣候變化的重要舉措，廣東省于去年9月11日啟動了碳排放權交易試點。魯修祿透露，廣東碳排放權交易即將完成另一項關鍵性節(jié)點工程——配額的核算和發(fā)放。“目前，方案已經基本成熟，預計第三季度會發(fā)放第一批配額，年底完成全部配額發(fā)放。”據介紹，廣東首批參與碳排放權交易試點的電力、水泥、鋼鐵、石化4個行業(yè)的碳排放量占到全省總量的40%。

　　“應對氣候變化已經成為國際社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。從企業(yè)和個人的角度講，積極參與低碳生產、生活是應盡的義務。”李春洪說。

　　■權威訪談

　　創(chuàng)新機制推動廣東低碳轉型

　　——訪省發(fā)改委主任李春洪

　　在6月17日“全國低碳日”到來之際，就廣東國家低碳試點省建設、碳排放權交易試點、創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設先行示范省等話題，省發(fā)改委主任李春洪接受了南方日報的獨家專訪。李春洪透露，廣東國家低碳試點省建設成效顯著，2012年控制溫室氣體排放考核初評為“優(yōu)秀”，碳排放權交易試點工作已進入最后準備階段，年內將實施碳排放權交易。通過體制機制創(chuàng)新，進一步推動我省產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)廣東的低碳轉型。

　　我省2012年度控制溫室氣體排放初審獲評“優(yōu)秀”

　　南方日報：廣東作為國家低碳試點省，到目前為止取得了哪些主要成效？

　　李春洪：廣東是全國經濟大省、人口大省，資源環(huán)境壓力較大，已經進入加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期。我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)就是要強化結構減排，推動經濟轉型升級和節(jié)能減排互促共進。

　　2010年11月，省政府召開國家低碳省試點啟動大會；2012年3月，經國家發(fā)改委批復，省政府正式印發(fā)《廣東省低碳試點工作實施方案》，明確把國家低碳省試點作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措。目前，我省已確定首批12個省低碳試點城市和試點縣（區(qū)），以點帶面推動試點工作。

　　過去五年來，我省通過調整優(yōu)化產業(yè)結構，三次產業(yè)比重由5.3∶50.4∶44.3調整為5.0∶48.8∶46.2；認真做好節(jié)能工作，單位生產總值能耗居全國第二低位，預計五年來累計下降19.06%；積極調整能源結構，五年來累計關停小火電機組1215萬千瓦，淘汰落后鋼鐵產能1395萬噸，落后水泥產能7576萬噸，超額完成國家下達的目標任務。

　　此外，通過強化項目能評、環(huán)評制度，利用節(jié)能減排倒逼產業(yè)轉型升級。在完善固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度基礎上，建立節(jié)能審查與能源消費總量控制共同約束機制，2012年，省級發(fā)改部門共審批通過99個重大項目節(jié)能評估文件，核減能耗超過20萬噸標準煤，在嚴把節(jié)能關口的同時，有力推動了我省重大項目前期工作的順利開展。

　　應該說，廣東近年產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟發(fā)展質量不斷提高，取得了初步成效。今年5月12日至15日，國家考核組對我省2012年度節(jié)能和控制溫室氣體排放情況進行現(xiàn)場評價考核，經國家考核組初步評價，我省2012年度控制溫室氣體排放目標責任試考核初審結果為“優(yōu)秀”等級。

　　6月底將完成重點企業(yè)碳排放信息報告工作

　　南方日報：廣東不僅是全國低碳試點省，同時也是全國碳排放交易試點省。去年9月份我省已全面啟動碳排放權交易試點工作，請問最新進展如何？

　　李春洪：自省政府去年9月正式啟動碳排放權交易試點以來，在省直單位、有關地市、專家的大力支持、配合下，我省碳排放權交易試點工作進展順利，規(guī)章制定、信息報告、配額分配、系統(tǒng)建設等相關工作都在扎實推進，為全省年內啟動基于配額的碳排放權交易奠定了良好基礎。

　　今年4月，常務副省長徐少華在省低碳試點聯(lián)席會議上強調加快制定我省碳排放權管理和交易辦法，加快建立碳排放權交易一級市場，著力推進碳排放權交易取得新突破。6月9日，廣東省碳排放權交易試點工作專責協(xié)調小組第一次會議召開，進一步就推進碳排放權交易試點的各項工作了具體要求和部署。

　　目前，首批納入電力、水泥、石化、鋼鐵四個行業(yè)的270家重點企業(yè)的年碳排放信息報告盤查工作已接近尾聲。信息報告盤查工作使我們掌握了行業(yè)的一手資料和數據，對我們下一步科學制定相關政策意義重大。目前，我們正根據已掌握的數據進行比對、分析，為配額分配和交易開展打好基礎。

　　下一步，我們將適時考慮把重點企業(yè)碳排放信息報告工作逐步擴展到陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙和公共建筑、交通運輸企業(yè)。此外，我們正在研究制定碳排放權配額分配方案，碳排放權信息系統(tǒng)建設、交易規(guī)則制訂等工作也正抓緊推進。

　　積極探索區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制

　　南方日報：開展碳排放權交易試點對廣東來說有哪些重大意義呢？

　　李春洪：首先是有利于促進節(jié)能減排約束性指標的完成。廣東是全國經濟大省和人口大省，隨著經濟社會的快速發(fā)展，資源環(huán)境約束日益嚴重，未來仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化較快發(fā)展期，節(jié)能減碳面臨巨大壓力?？刂铺寂欧排c節(jié)能密切相關。碳排放權交易提供了一種更加可持續(xù)的節(jié)能減碳新機制，市場主體可以通過購買或出售碳排放指標，選擇合理節(jié)能減碳途徑，最終降低社會總體節(jié)能減碳成本。

　　其次是有利于促進產業(yè)結構調整優(yōu)化。經濟建設活動要排放二氧化碳，碳排放權和能源、土地等一樣也是一種資源。碳排放權交易能夠發(fā)揮市場機制作用，優(yōu)化配置資源，形成淘汰落后產能和新上先進產能之間的碳排放置換機制，實現(xiàn)在能源消費總量或碳排放總量不增長的前提下合理調整產業(yè)結構和產業(yè)布局，促進戰(zhàn)略新興產業(yè)特別是環(huán)保節(jié)能產業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)通過技術創(chuàng)新提高發(fā)展質量和效益。

　　三是有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我省東西北地區(qū)生態(tài)資源豐富，通過開發(fā)林業(yè)碳匯項目獲得國家簽發(fā)的項目核證減排量，作為碳排放權交易的有益補充，可以在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間建立新的生態(tài)保護補償機制。在總量控制下，發(fā)達地區(qū)企業(yè)可以購買欠發(fā)達地區(qū)的林業(yè)碳匯抵消自身的碳排放，欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)通過出售林業(yè)碳匯獲得經濟收益，形成互補共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制。

　　積極爭取創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范省

　　南方日報：我們了解到，國家近期正啟動生態(tài)文明建設先行示范區(qū)的創(chuàng)建工作，廣東在這方面有沒有什么動作？

　　李春洪：省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設。早在今年年初，2013年省政府工作報告提出，加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，建設美麗廣東，努力實現(xiàn)尊重經濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。2013年省政府工作要點更是明確要求“積極爭取創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范省”。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華和省長朱小丹、常務副省長徐少華也多次作出指示，要求加強生態(tài)文明建設重大問題的研究，積極推進相關工作。

　　目前，我們正積極爭取成為首批全國生態(tài)文明建設先行示范省，并結合國家的工作要求，從全省統(tǒng)籌考慮，選取有典型性和代表性的市、縣、區(qū)在省內開展試點，以此為載體推進生態(tài)文明建設。

　　廣東省推進生態(tài)文明建設已有較好的基礎。近年來，我省先后出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護推進生態(tài)文明建設的決定》等系列政策法規(guī)，穩(wěn)步推進各項相關工作。“十一五”時期，在生產總值保持年均12.4%平穩(wěn)較快增長的前提下，我省全面完成了國家下達的節(jié)能減排各項約束性指標。2012年，全省第三產業(yè)占生產總值比重已達46.2%，單位生產總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗分別位居全國第二低位、第一低位，碳排放強度、主要污染物減排各項約束性指標完成情況進展順利；全省森林覆蓋率達到57.7%，已建設生態(tài)景觀林帶2720公里，完成森林碳匯工程350萬畝，建成珠三角“綠道”7350公里。

　　可以說，廣東省推進生態(tài)文明建設的條件已經相對成熟。廣東省的資源稟賦和經濟發(fā)展階段，迫切需要在生態(tài)文明建設方面先行探索，通過先行先試，探索將生態(tài)文明建設融入經濟、社會、文化、政治文明建設之中，形成“五位一體”的新格局，對全國生態(tài)文明建設起到良好的示范引領作用。