正在秘魯利馬舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上,外媒對(duì)中國(guó)最關(guān)心的問(wèn)題是:中國(guó)宣稱2030年達(dá)到碳排放峰值,峰值會(huì)是多少呢?中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、首席談判代表、國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉告訴鳳凰網(wǎng):峰值水平還需要“研究”,因?yàn)橛泻芏嗖淮_定的因素。
11月在北京APEC會(huì)議期間,中美發(fā)布聯(lián)合聲明,中國(guó)首次正式提出,2030年左右,中國(guó)碳排放有望達(dá)到峰值。這次在利馬大會(huì)上,外媒對(duì)中國(guó)最為關(guān)心的問(wèn)題就是:峰值時(shí)間確定了,那么峰值的數(shù)額(或者稱水平)會(huì)是多少呢?
“峰值會(huì)達(dá)到一個(gè)什么樣的水平,這個(gè)確實(shí)還需要好好地做一些研究,我們也在做,因?yàn)橛泻芏嗖淮_定的因素,這恐怕不是說(shuō)這么早就能夠非常準(zhǔn)確地說(shuō)得出來(lái),這也是不科學(xué)的。畢竟是16年之后的事情,現(xiàn)在還很難說(shuō),”蘇偉如是回應(yīng)鳳凰網(wǎng)的提問(wèn)。
本次利馬大會(huì)的任務(wù),就是決定各國(guó)明年要簽署的“巴黎協(xié)議”會(huì)長(zhǎng)成什么樣子。而“巴黎協(xié)議”中最重要的內(nèi)容,就是各國(guó)要提出自己的減排目標(biāo),也叫“國(guó)家自定貢獻(xiàn)”(IntendedNationallyDeterminedContribution,簡(jiǎn)稱INDC)。這個(gè)減排目標(biāo),應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的“格式”,第一周的談判,各國(guó)就在討論這個(gè)“格式”應(yīng)該是什么樣。
蘇偉表示,中國(guó)大概將在明年三月提出“國(guó)家自定貢獻(xiàn)”,最晚不遲于六月。
那么中國(guó)會(huì)不會(huì)把峰值水平放入明年將要提出的“國(guó)家自定貢獻(xiàn)”中呢?對(duì)此,蘇偉的回答是:“我們?cè)诜e極準(zhǔn)備明年要提出的國(guó)內(nèi)自主行動(dòng)的目標(biāo),作為我們對(duì)于多邊談判進(jìn)程的一個(gè)貢獻(xiàn)。究竟我們INDC會(huì)包括哪些內(nèi)容,我們還在進(jìn)行認(rèn)真的研究和考慮。但大的范圍可能會(huì)涉及到。因?yàn)榭傮w而言,我們張高麗副總理在紐約峰會(huì)上也作了非常明確的政治宣示,中國(guó)2020年后將進(jìn)一步加大應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)和措施的力度。我們碳強(qiáng)度要大幅度下降,非化石能源比重要大幅度提高,森林蓄積量要大幅度增加,我們將盡最大努力,爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)碳排放的峰值。這些都將為我們準(zhǔn)備明年提交INDC提供了非常重要的方向,以及政策的指導(dǎo)。”