多哈大會日程過半無實質(zhì)進展 發(fā)達國家不愿轉(zhuǎn)讓技術(shù)

2012/12/3 10:40:54  http://nordictrackfinancing.com/   人民日報

圖為多哈氣候大會會場外，示威者呼吁發(fā)達國家盡快采取行動應(yīng)對氣候變化。

　　多哈氣候大會第一階段已經(jīng)結(jié)束，除形成幾個類似談判紀要的文本外，無實質(zhì)性進展。由于一些發(fā)達國家攪局，《京都議定書》第二承諾期、“德班平臺”規(guī)劃等重要議題的談判進展不大，這些議題將被全部留到第二階段的高級別談判桌上，前景不容樂觀。

　　據(jù)了解，在多哈氣候大會第一周的談判中，爭議較大的問題首先是《京都議定書》第二承諾期能否按期實施。發(fā)達國家要求在《京都議定書》第一承諾期結(jié)束后產(chǎn)生的冗余排放配額轉(zhuǎn)入第二承諾期。發(fā)展中國家對此持反對立場,并要求在第二承諾期結(jié)束時取消所有剩余排放配額。

　　美國在過去一周里3次因阻礙氣候變化談判被民間環(huán)境組織評為“化石獎”。日本、加拿大、新西蘭和俄羅斯已明確表示不會承諾《議定書》第二期減排目標。大部分西歐國家更傾向于保有《京都議定書》的實際減排效力，對冗余排放配額加以限制。波蘭則堅持要將這些配額全部帶入第二承諾期乃至2020年之后。此外，歐盟與小島嶼集團和非洲集團之間仍在圍繞承諾期是8年還是5年爭論不休。

　　發(fā)展中國家呼吁發(fā)達國家向其提供更多資金和技術(shù),以幫助其適應(yīng)和減緩氣候變化。資金本應(yīng)以總部設(shè)在韓國仁川的聯(lián)合國綠色氣候基金為主要轉(zhuǎn)移渠道，但歐盟氣候行動總司國際與氣候戰(zhàn)略司司長榮格—麥茲格在接受本報記者采訪時說，目前綠色氣候基金還沒有制定詳細的操作程序，歐盟各國不可能往里面投錢。

　　在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上，發(fā)達國家以保護知識產(chǎn)權(quán)為由，對向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移綠色技術(shù)設(shè)置重重障礙，美國甚至在會上明確表示技術(shù)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)不用再談。清華大學低碳經(jīng)濟研究院院長、前國家氣候變化專家委員會副主任何建坤對本報記者說，發(fā)達國家在這一問題上富有歷史責任，知識產(chǎn)權(quán)只是發(fā)達國家不愿承擔責任的一個借口，只要發(fā)達國家政府認真對待這一問題，是有很多途徑可以解決的。