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九三學(xué)社中央呼吁建立環(huán)境公益訴訟制度

2013/3/13 15:22:42  http://nordictrackfinancing.com/   法制日報(bào)

  中國低碳網(wǎng)訊 九三學(xué)社中央日前在向政協(xié)大會提交的提案中呼吁:盡快制定環(huán)境污染公益訴訟法,建立資源環(huán)境公益訴訟制度。

  提案談到,工業(yè)一直是我國主要的耗能大戶和排污大戶。促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造、新興綠色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和綠色服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快工業(yè)綠色發(fā)展,是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求,也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重要抓手,更是參與未來綠色發(fā)展競爭,提高國際競爭力的必然選擇。

  “監(jiān)管機(jī)制有待健全和落實(shí)。”提案指出,一些地區(qū)仍然存在“以罰代管、一罰了之”的慣性工作方式;一些地區(qū)還存在顧及局部利益而放松監(jiān)管的現(xiàn)象;相關(guān)法律法規(guī)對于工業(yè)環(huán)境資源犯罪,存在犯罪客體不明確、量刑過輕等問題。

  “工業(yè)綠色發(fā)展,應(yīng)從依靠行政手段向積極培育市場機(jī)制,輔以綜合經(jīng)濟(jì)和行政手段、營造法律制度環(huán)境的方向發(fā)展。”提案說。

  “應(yīng)完善法律法規(guī)體系。”九三學(xué)社中央建議,盡快制定環(huán)境污染公益訴訟法。建立資源環(huán)境公益訴訟制度,積極培育公益訴訟組織,引導(dǎo)公民通過環(huán)境公益訴訟組織有序反映利益訴求;加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)法立法進(jìn)程,盡快出臺廢棄資源分類回收、舊品經(jīng)營和再生利用管理的法規(guī)條例;擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)法侵權(quán)范圍,實(shí)行舉證責(zé)任倒置;在刑法等法律法規(guī)中明確界定環(huán)境資源犯罪,擴(kuò)大定罪范圍,追究干涉環(huán)境資源執(zhí)法行為的責(zé)任。規(guī)范工業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。