解振華：華沙談判發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心資金問(wèn)題

2013/11/12 16:58:16  http://nordictrackfinancing.com/   章軻 文/圖

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華。攝影/章軻

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華11月5日在京表示，對(duì)于即將召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第19次締約方會(huì)議和《京都議定書》第9次締約方會(huì)議，發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的是資金問(wèn)題。

　　在5日國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)上，解振華說(shuō)，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于本月11日召開(kāi)，中國(guó)代表團(tuán)已經(jīng)組成，第一批人員6日啟程到波蘭華沙參加這次締約國(guó)大會(huì)。

　　這次締約國(guó)大會(huì)主要有兩個(gè)議題：一是落實(shí)從2007年開(kāi)始巴厘路線圖所確立的各項(xiàng)談判任務(wù)、各國(guó)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)以及各國(guó)作出的承諾。二是開(kāi)啟德班談判，要確定從2020年到2030年國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施。

　　“華沙會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議。它為明年的實(shí)質(zhì)性談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。”解振華說(shuō)。

　　解振華表示，中國(guó)政府對(duì)這次會(huì)議的期待，一是要落實(shí)巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，其中特別是減排問(wèn)題。

　　他說(shuō)，在減排問(wèn)題上，主要是要落實(shí)去年多哈會(huì)議已經(jīng)確定的京都議定書第二承諾期和希望參加京都議定書第二承諾期的附件一的國(guó)家，也就是這些發(fā)達(dá)國(guó)家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。同時(shí)也希望或者要求沒(méi)有參加京都議定書第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。

　　在資金問(wèn)題上，解振華表示，“資金問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)心的問(wèn)題，也是解決發(fā)展中國(guó)家的自主減緩問(wèn)題、多邊上加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實(shí)其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。”

　　他希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動(dòng)資金，能夠在2015年前落實(shí)300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長(zhǎng)期資金，提出明確的時(shí)間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力。

　　但對(duì)于是否有了資金，發(fā)展中國(guó)家才會(huì)實(shí)施減排的問(wèn)題，解振華說(shuō)，“很多發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，我們?cè)跊](méi)有得到任何資金、技術(shù)支持的情況下，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)采取了積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，像減緩、適應(yīng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、提高自身應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，這方面都在做。”

　　他舉例說(shuō)，從工業(yè)革命到2010年發(fā)達(dá)國(guó)家的排放占世界總排放量的70%，發(fā)展中國(guó)家占了30%，但到目前為止，發(fā)展中國(guó)家所作的承諾和采取的行動(dòng)占了總減排量的70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家只占到了30%。