“既是銀川市首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易，也是全區(qū)新污染因子的首筆交易，是中西部地區(qū)深化排污權(quán)交易改革的積極探索?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長平學(xué)智表示。近日，銀川市委、市政府舉行銀川市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)交易啟動儀式，寧夏首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易就此啟動并達(dá)成。據(jù)悉，這也是中西部地區(qū)首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易。

記者了解到，揮發(fā)性有機(jī)物是造成臭氧污染的主要元兇，而臭氧已成為PM2.5之后影響空氣質(zhì)量的第二大污染物。銀川市率先在寧夏開展揮發(fā)性有機(jī)污染物納入排污權(quán)有償使用和交易試點改革，運用市場化手段推動降污減排。自去年以來，銀川市成立工作專班，制定試點方案，全面篩查涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)清單，研究制定確權(quán)核算辦法，積極培育交易主體，發(fā)布交易基準(zhǔn)價格，完成首批排污權(quán)收儲，完善線上交易流程，打通交易各個環(huán)節(jié)，為此次啟動揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)天的啟動儀式現(xiàn)場，共有5家企業(yè)參與揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)的競拍，最終寧夏中晶新材料科技有限公司、華發(fā)容器（銀川）有限公司、寧夏三喜汽車銷售服務(wù)有限公司、銀川方程豹汽車銷售有限公司4家企業(yè)現(xiàn)場競拍成功。交易基準(zhǔn)價為4000元/噸，最終成交單價最高為15500元/噸。

據(jù)介紹，自寧夏啟動“六權(quán)”（用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)）改革以來，銀川市率先在寧夏創(chuàng)新開展“多權(quán)融合”試點、碳普惠交易試點、氮氧化物排污權(quán)二級市場交易“第一單”、二氧化硫、氮氧化物排污權(quán)跨市交易“第一筆”，逐步實現(xiàn)交易污染因子、交易區(qū)域、行業(yè)類型“三個全覆蓋”，已累計完成二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學(xué)需氧量排污權(quán)交易288筆，成交額1328萬元，交易筆數(shù)位列全區(qū)第一，抵押貸款6筆，授信金額1.3169億元。

此次揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)的成功交易，是銀川市深化資源環(huán)境要素市場化配置改革的具體實踐，是推動實現(xiàn)“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物減排和空氣質(zhì)量持續(xù)改善“雙贏”目標(biāo)的重要舉措，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，為深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制探索了新路徑。

銀川市將以此次交易啟動為新起點，圍繞助力綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快綠色金融實踐、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷健全完善改革政策體系和激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極入市交易，讓“誰排污誰付費、誰減排誰受益”成為企業(yè)共識和行動自覺，讓“容量有限、資源有價、使用有償”理念更加深入人心，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做貢獻(xiàn)。