第一章 公開(kāi)招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為：朔黃鐵路研究院2024年集團(tuán)“雙碳”目標(biāo)背景下一體化運(yùn)輸體系建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB240112364，招標(biāo)人為朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：

2021年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》提出了我國(guó)二氧化碳排放量達(dá)到峰值和實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，未來(lái)我國(guó)將繼續(xù)強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，持續(xù)推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，加快煤炭減量步伐。在“雙碳”目標(biāo)背景下，我國(guó)能源消費(fèi)總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷變化，能源運(yùn)輸也面臨新的形勢(shì)與任務(wù)。為加快推進(jìn)國(guó)家能源集團(tuán)多功能、綜合性、現(xiàn)代化能源大通道建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接“雙碳”目標(biāo)背景下能源運(yùn)輸格局的變化，推動(dòng)國(guó)家能源集團(tuán)運(yùn)輸由單一煤炭運(yùn)輸向綜合多元運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，提高運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效能，開(kāi)展本咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目在深入調(diào)研集團(tuán)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)等相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)集團(tuán)公司“雙碳”目標(biāo)背景下一體化運(yùn)輸體系建設(shè)中面臨的形勢(shì)、存在問(wèn)題、運(yùn)輸需求、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)以及相關(guān)措施建議提出咨詢(xún)意見(jiàn)并形成咨詢(xún)報(bào)告。

2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段。

結(jié)合“雙碳”目標(biāo)背景下我國(guó)能源消費(fèi)總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，綜合分析未來(lái)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)總體格局和發(fā)展趨勢(shì)。梳理集團(tuán)下屬鐵路公司、港口集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、貨物運(yùn)輸以及運(yùn)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等情況，針對(duì)集團(tuán)運(yùn)輸體系的薄弱環(huán)節(jié)、物流成本較高的關(guān)鍵因素，提煉制約一體化運(yùn)輸?shù)闹饕獑?wèn)題，對(duì)集團(tuán)公司貨運(yùn)需求發(fā)展趨勢(shì)、反向運(yùn)輸需求提出咨詢(xún)意見(jiàn)，提出一體化運(yùn)輸體系建設(shè)中在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)管理等方面的重點(diǎn)任務(wù)。綜合煤炭產(chǎn)運(yùn)趨勢(shì)、一體化運(yùn)輸問(wèn)題、集團(tuán)運(yùn)輸需求、一體化運(yùn)輸重點(diǎn)任務(wù)等方面的咨詢(xún)成果，總結(jié)提出在政府層面、集團(tuán)公司層面以及運(yùn)營(yíng)公司層面的相應(yīng)建議措施。

2.1.3合作形式：

服務(wù)期限：簽訂合同后270日歷天。

服務(wù)地點(diǎn)：國(guó)能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司管內(nèi)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程咨詢(xún)單位資信證書(shū)甲級(jí)（業(yè)務(wù)包含鐵路或城市軌道交通），須提供有效的證明文件。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績(jī)要求：2019年11月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有交通運(yùn)輸規(guī)劃類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目或鐵路工程咨詢(xún)（評(píng)估）類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目合同業(yè)績(jī)1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件。合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、服務(wù)內(nèi)容等關(guān)鍵信息頁(yè)。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備碩士及以上學(xué)歷且具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，須提供相關(guān)學(xué)歷及職稱(chēng)證明。

    【6】其他主要人員要求：至少配備8名（不包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員不少于5名，須提供相關(guān)證明。

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)均不得互相借用

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門(mén)戶操作手冊(cè)”。

    4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)。

    4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)時(shí)間2024-12-03 23:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間2024-12-10 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專(zhuān)用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū)，未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2024-12-24 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)階段，將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

    2.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司

    地    址：河北省肅寧縣

    郵    編：

    聯(lián) 系 人：劉泱

    電    話：010-57337540

    電子郵箱：1@11.com

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司

    地    址：北京東城區(qū)東直門(mén)南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈6層605室

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：盛國(guó)卿

    電    話：010-58134648

    電子郵箱：12053924@ceic.com

    國(guó)能e招客服電話：010-58131370

    國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn