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專家解讀之一:系統(tǒng)推進產(chǎn)品碳足跡標準制修訂 著力提升工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平

2024/9/20 11:02:01   工信部    中國電子技術(shù)標準化研究院院長   人氣:3947

近日,工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征集重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準研究課題的通知》(政策原文閱讀:四部門:征集重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準研究課題)(以下簡稱《通知》),提出組織研究和推薦一批重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,對加快構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系、推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要里程碑意義。

一、系統(tǒng)制定重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡標準具有重要意義

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品碳足跡工作,將構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系作為深化生態(tài)文明體制改革推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù)?!蛾P(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》等均將建立產(chǎn)品碳足跡管理體系作為重點任務(wù)進行系統(tǒng)部署。

產(chǎn)品碳足跡是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標,標準是統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算邊界、范圍、方法、數(shù)據(jù)收集與質(zhì)量、分配程序、取舍原則和影響評價的基本依據(jù),是工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳工作的基礎(chǔ)工具。企業(yè)通過產(chǎn)品碳足跡核算可以掌握產(chǎn)品生命周期的溫室氣體排放情況,挖掘降碳潛力,針對性提出改造措施,加強供應(yīng)鏈碳管理,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展。同時,產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果認證可以有效引導綠色消費,形成綠色消費與綠色生產(chǎn)互相促進的良好局面。

工業(yè)是產(chǎn)品碳足跡核算中最基礎(chǔ)、最廣泛的領(lǐng)域,是構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系的核心領(lǐng)域,任何一個產(chǎn)品的碳足跡核算均需要工業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)作為支撐。以鋰電池為例,核算鋰電池碳足跡需要涵蓋其正極、負極、電解液、隔膜、外殼、冷卻系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、回收處理等40余個生產(chǎn)過程,需要用到三元正極材料、硫酸鐵鋰、鋁箔、氫氧化鈉、石墨、碳酸二甲酯、聚乙烯等基本物料100余種,缺少其中一項鋰電池碳足跡核算結(jié)果就不完整。因此,必須系統(tǒng)推進工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制修訂,加快制定基礎(chǔ)性、排放量大的產(chǎn)品碳足跡標準,為全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算奠定基礎(chǔ)。

二、《通知》是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰標準化新“里程碑”

近年來,工業(yè)和信息化領(lǐng)域碳達峰碳中和標準化工作取得積極進展。

一是強化頂層設(shè)計構(gòu)建工業(yè)碳達峰標準體系?!豆I(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》提出,要建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達峰標準體系,重點制定基礎(chǔ)通用、碳排放核算、低碳工藝技術(shù)等領(lǐng)域標準。發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》,在與現(xiàn)有工業(yè)節(jié)能與綜合利用標準體系、綠色制造標準體系的有效銜接基礎(chǔ)上,提出工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系框架,規(guī)劃重點標準的研制方向。標準體系全面覆蓋工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展各相關(guān)領(lǐng)域,從制造流程、技術(shù)發(fā)展、生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈條等多個維度統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系,涵蓋產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈等層面的碳排放。

二是強化標準供給加快工業(yè)碳達峰標準制修訂。組織開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準制修訂,聚焦鋼鐵、石化、化工、電子、紡織、汽車等重點行業(yè),在通用基礎(chǔ)、溫室氣體核算與核查、溫室氣體源頭控制、生產(chǎn)過程控制和末端治理、溫室氣體監(jiān)測、低碳評價和碳管理等方面立項行業(yè)標準80余項,發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡 產(chǎn)品種類規(guī)則 光伏組件》等行業(yè)標準20余項,近200余項標準正在預研和立項之中,工業(yè)碳達峰碳中和標準化供給能力大幅提升。

《通知》聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器以及市場需求迫切、供應(yīng)鏈帶動作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品,發(fā)揮相關(guān)標準化專業(yè)機構(gòu)、協(xié)會的力量,發(fā)揮我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢,要求建立標準體系、協(xié)同制定標準制修訂計劃、明確標準應(yīng)用,系統(tǒng)部署產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定和實施應(yīng)用,對推動完善碳達峰碳中和標準體系、構(gòu)建碳足跡管理體系、推進工業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要里程碑意義。

三、全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進碳足跡標準化工作

建立碳足跡核算體系是一項系統(tǒng)工程,涉及多個行業(yè)、多種產(chǎn)品、多個環(huán)節(jié)、多個領(lǐng)域,需動員社會主體廣泛參與。要強化上下游企業(yè)間的技術(shù)合作、經(jīng)驗共享,共同推動產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡精準化核算與應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排。產(chǎn)品的碳足跡核算工作不僅是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的責任與任務(wù),也需要產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)所有企業(yè)的積極配合與參與,只有產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)各企業(yè)相互配合才能更加準確、有效的開展產(chǎn)品碳足跡核算工作,計算產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)。

(一)先行先試,梯度構(gòu)建團、行、國標準格局

各行業(yè)標準化技術(shù)組織在開展本行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準研究工作過程中,應(yīng)當充分考慮行業(yè)內(nèi)各類產(chǎn)品對碳足跡的需求程度,以市場主導、急用先行為原則,分批開展產(chǎn)品碳足跡核算標準研究,制定行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。要先試先行,通過團體標準制定填補產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準空白,通過應(yīng)用實施積累經(jīng)驗和數(shù)據(jù),為國標、行標制定奠定基礎(chǔ),在產(chǎn)品碳足跡核算技術(shù)基礎(chǔ)尚不完全成熟的階段,構(gòu)建團標、行標、國標梯度制修訂機制,快速構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡核算體系。

(二)加快覆蓋重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品碳足跡標準制修訂

各行業(yè)標準化技術(shù)組織應(yīng)當充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品分類和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的權(quán)重研究,構(gòu)建本領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡標準體系,統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準的顆粒度,研究形成標準工作清單和工作計劃??茖W有序規(guī)劃標準制定,優(yōu)先制定行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過程碳排放量大、對產(chǎn)業(yè)鏈減碳帶動作用明顯的產(chǎn)品。同時,對標準清單進行動態(tài)更新,持續(xù)完善行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則體系建設(shè)。

(三)強化標準試點應(yīng)用,推動國際互信互認

各單位應(yīng)加強標準宣貫實施及試點應(yīng)用,組織開展標準應(yīng)用評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,進一步修訂和升級成為行標或國標。在鋼鐵、電解鋁、化肥、新能源汽車、鋰電池、光伏等行業(yè)應(yīng)積極推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則標準國際對接,確保標準制定符合國際準則,同時符合我國行業(yè)的實際特征。鼓勵有關(guān)標準化研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強國際交流,積極參與行業(yè)碳足跡標準的制定,保持與國內(nèi)外同行的積極交流協(xié)作,推動標準、方法和數(shù)據(jù)庫等核算體系國際互信互認。