第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項目名稱為：朔黃鐵路研究院2024年集團“雙碳”目標(biāo)背景下一體化運輸體系建設(shè)咨詢服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB240112364，招標(biāo)人為朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，項目單位為：國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：

2021年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出了我國二氧化碳排放量達到峰值和實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，未來我國將繼續(xù)強化能源消費強度和總量雙控，持續(xù)推進能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格控制化石能源消費，加快煤炭減量步伐。在“雙碳”目標(biāo)背景下，我國能源消費總量和消費結(jié)構(gòu)將不斷變化，能源運輸也面臨新的形勢與任務(wù)。為加快推進國家能源集團多功能、綜合性、現(xiàn)代化能源大通道建設(shè)，主動對接“雙碳”目標(biāo)背景下能源運輸格局的變化，推動國家能源集團運輸由單一煤炭運輸向綜合多元運輸轉(zhuǎn)變，提高運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效能，開展本咨詢服務(wù)項目。

本項目在深入調(diào)研集團運輸產(chǎn)業(yè)運營現(xiàn)狀及未來發(fā)展重點等相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，對集團公司“雙碳”目標(biāo)背景下一體化運輸體系建設(shè)中面臨的形勢、存在問題、運輸需求、重點建設(shè)任務(wù)以及相關(guān)措施建議提出咨詢意見并形成咨詢報告。

2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分為1個標(biāo)段。

結(jié)合“雙碳”目標(biāo)背景下我國能源消費總量和消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢，綜合分析未來煤炭生產(chǎn)、運輸、消費總體格局和發(fā)展趨勢。梳理集團下屬鐵路公司、港口集團的基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備、貨物運輸以及運營體制、經(jīng)營現(xiàn)狀等情況，針對集團運輸體系的薄弱環(huán)節(jié)、物流成本較高的關(guān)鍵因素，提煉制約一體化運輸?shù)闹饕獑栴}，對集團公司貨運需求發(fā)展趨勢、反向運輸需求提出咨詢意見，提出一體化運輸體系建設(shè)中在基礎(chǔ)設(shè)施、運輸組織、運營管理等方面的重點任務(wù)。綜合煤炭產(chǎn)運趨勢、一體化運輸問題、集團運輸需求、一體化運輸重點任務(wù)等方面的咨詢成果，總結(jié)提出在政府層面、集團公司層面以及運營公司層面的相應(yīng)建議措施。

2.1.3合作形式：

服務(wù)期限：簽訂合同后270日歷天。

服務(wù)地點：國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司管內(nèi)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程咨詢單位資信證書甲級（業(yè)務(wù)包含鐵路或城市軌道交通），須提供有效的證明文件。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年11月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有交通運輸規(guī)劃類服務(wù)項目或鐵路工程咨詢（評估）類服務(wù)項目合同業(yè)績1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、服務(wù)內(nèi)容等關(guān)鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：項目負(fù)責(zé)人具備碩士及以上學(xué)歷且具有高級技術(shù)職稱，須提供相關(guān)學(xué)歷及職稱證明。

    【6】其他主要人員要求：至少配備8名（不包括項目負(fù)責(zé)人），其中具有高級技術(shù)職稱人員不少于5名，須提供相關(guān)證明。

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2024-12-03 23:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-12-10 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2024-12-24 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件自動加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標(biāo)階段，將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司

    地    址：河北省肅寧縣

    郵    編：

    聯(lián) 系 人：劉泱

    電    話：010-57337540

    電子郵箱：1@11.com

    招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈6層605室

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：盛國卿

    電    話：010-58134648

    電子郵箱：12053924@ceic.com

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn