第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：廣東公司石角熱電廣東銘鋒科技有限公司屋頂分布式光伏EPC項目公開招標，項目招標編號為：CEZB240510372，招標人為國能（清遠）清潔能源有限公司，項目單位為：國能（清遠）清潔能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

本項目位于江門市恩平市江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)二區(qū)A1-2廠房，計劃在園區(qū)內(nèi)車間屋頂建設(shè)分布式光伏項目，采取“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，擬安裝620Wp單晶硅光伏組件5949塊，預(yù)計直流側(cè)裝機總?cè)萘繛?688.38KWp。廠房二、廠房三、廠房四、廠房五、廠房六每 27 個組件為1個組串，廠房一、 綜合樓一、綜合樓二 、綜合樓三、新建車棚每20個組件為1個組串。全廠共設(shè)置3150kVA箱變1臺、400kVA箱變1臺，高壓部分接入250kW逆變器5臺、300kW逆變器5臺，低壓部分接入20kW逆變器1臺、36kW逆變器1臺、50kW逆變器2臺，150kW逆變器1臺，共15臺逆變器，容配比約為 1.20。廠房二到廠房六通過10kV高壓并網(wǎng)，廠房一、綜合樓一、綜合樓二 、綜合樓三、新建車棚通過0.4kV升壓到10kV高壓并網(wǎng)接入電力系統(tǒng)，最終方案以電網(wǎng)公司的審查批復(fù)為準。

本項目為 EPC 總承包項目，包含工程設(shè)計、采購（除招標方供材外）、施工（含鋼結(jié)構(gòu)）、試驗、調(diào)試、試運、質(zhì)保等項目。具體包括但不限于：載荷校驗、涉及范圍屋頂防水系統(tǒng)、因工程所需拆除的裝飾裝修及其復(fù)原工程、基礎(chǔ)、支架、光伏組件安裝（光伏組件由招標人提供）、逆變器、匯流并網(wǎng)設(shè)備、計量裝置、防雷接地、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、清洗系統(tǒng)、接入電網(wǎng)系統(tǒng)、遠程通信、智能化系統(tǒng)設(shè)計及施工，給排水系統(tǒng)設(shè)計及施工，以及爬梯、圍欄、安健環(huán)、所有廢料（土）處理及清運工作等與工程有直接關(guān)系的其它工程的設(shè)計、采購（含備品備件）、施工（含并網(wǎng)和驗收各種證照手續(xù)辦理）、質(zhì)保、本工程與產(chǎn)權(quán)方的關(guān)系協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共1個標段，招標范圍包括但不限于：

（1）初步設(shè)計、施工圖、竣工圖和所需的專項設(shè)計及審查、除招標方供材外的設(shè)備及材料采購（含設(shè)備監(jiān)造、運輸、裝卸、保管、倒運等）、工程施工安裝、調(diào)試、接入系統(tǒng)報告編制和報批、接入系統(tǒng)設(shè)計、停送電保供電（項目因并網(wǎng)等原因停送電時保障房屋使用方正常用電）、辦理接入并網(wǎng)審批手續(xù)、試驗及檢查測試(含保護定值設(shè)置第三方機構(gòu)校核、電能質(zhì)量檢測報告等)、試運行、移交生產(chǎn)、驗收（包含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、防雷接地、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各項專項驗收、達標投產(chǎn)驗收和竣工驗收）、缺陷責(zé)任期服務(wù)及配合結(jié)算、決算審計、驗收辦證等全部工作；以上工作需嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、招標人及其上級單位最新規(guī)范或標準要求，若不一致，以利于招標人要求執(zhí)行。

（2）本次招標項目的建筑工程、安裝工程、接入并網(wǎng)工程、通信工程、視頻安防系統(tǒng)、安全防護工程（包括臨時、永久措施）、水保綠化恢復(fù)施工、場地平整等附屬工程等，達到無人值守光伏電站標準；

（3）委托具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)編制房屋鑒定報告（如需）、房屋屋頂載荷校驗報告，編制加固方案（如需）。

（4）工程施工過程要確保不影響所涉及的企業(yè)的正常經(jīng)營，投標方負責(zé)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)并承擔(dān)可能產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費用。工程相關(guān)手續(xù)辦理、所有涉網(wǎng)及并網(wǎng)手續(xù)辦理、臨時用地手續(xù)辦理、臨時用電手續(xù)辦理、臨時用水手續(xù)辦理、樹木移栽（如有）、設(shè)施搬遷、施工后設(shè)施恢復(fù)等工作，相關(guān)費用由投標人承擔(dān)，招標人不再另行支付；

（5）本次招標項目水保、環(huán)保、安全設(shè)施、質(zhì)量監(jiān)督、計量、消防、檔案、職業(yè)衛(wèi)生健康、竣工備案、規(guī)劃和項目啟動等各階段驗收以及相關(guān)費用繳納（如需），積極配合完成住建部門施工許可手續(xù)辦理（如需）；

（6）負責(zé)本次招標項目接入系統(tǒng)報告、接入系統(tǒng)設(shè)計圖的編制，完成電網(wǎng)報批所需材料，負責(zé)報審手續(xù)辦理并取得電網(wǎng)接入許可申請批準文件或批復(fù)意見，按要求完成并網(wǎng)申請，所有費用由中標方負責(zé)；

（7）按照當(dāng)?shù)匾笸瓿杀敬握袠隧椖糠览捉拥貦z測；招標人不再另行支付有關(guān)費用；

（8）技術(shù)培訓(xùn)、備品備件、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達標投產(chǎn)等；

（9）本次招標項目逆變器數(shù)據(jù)通過 485 通信線/光纖向控制中心傳輸，現(xiàn)場視頻、紅外抄表、逆變器數(shù)據(jù)具備 4G/5G 無線數(shù)據(jù)傳輸功能，實現(xiàn)國能廣東公司調(diào)度集控中心各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和匯聚、生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視和控制功能，實時數(shù)據(jù)傳輸至招標人指定的集控中心，實現(xiàn)點對點的數(shù)據(jù)傳輸；具體配置滿足《國家能源集團廣東電力有限公司光伏場站接入調(diào)度集控中心指導(dǎo)意見》相關(guān)要求；

（10）本次招標項目工程施工需參照招標人及上級公司關(guān)于承包商管理等相關(guān)文件，滿足文件相關(guān)要求，且相關(guān)費用包含在總價中。施工項目部硬件設(shè)置和施工方管理人員配置需滿足《國家能源集團業(yè)主項目部標準化管理手冊》的相關(guān)要求，項目開工前現(xiàn)場安全監(jiān)控視頻信號送到招標人相關(guān)崗位及國家能源集團廣東電力有限公司，每個工作面至少一個監(jiān)控攝像頭，需滿足覆蓋整個工作面，施工作業(yè)期間全程監(jiān)控。

具體招標范圍詳見第五章發(fā)包人要求。

2.1.3計劃工期：招標人發(fā)出開工通知之日起，總工期120天（投標函中的工期請按此處內(nèi)容原文填寫）。

2.1.4項目建設(shè)地點：廣東銘鋒科技有限公司屋頂。      

2.1.5 其他內(nèi)容：

（1）本次招標項目可研設(shè)計招標人已委托相關(guān)設(shè)計單位編制。本次招標項目工程投產(chǎn)規(guī)模按照本招標文件所定的規(guī)模要求執(zhí)行，若實際投產(chǎn)規(guī)模超出或低于本招標文件所定的規(guī)模（中標人不得無故減少或增加投產(chǎn)規(guī)模，裝機規(guī)模因特殊原因進行設(shè)計變更需經(jīng)發(fā)標人同意），則按報價價格清單總價和直流側(cè)光伏組件容量計算綜合單價乘以實際投產(chǎn)規(guī)模進行結(jié)算。

（2）本項目尚未通過投資決策，招標結(jié)果將在項目通過招標人上級管理機構(gòu)投資決策后生效，并簽訂合同授予標的。若本項目投資決策最終未通過，本次招標結(jié)果將取消，不再簽訂合同和授予標的，請投標人知悉。

（3）關(guān)于工程范圍，本次招標項目工程作為 EPC 總承包工程，除非本合同有明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本次招標項目工程與產(chǎn)權(quán)方（或使用方）的關(guān)系協(xié)調(diào)及由此產(chǎn)生的費用，工程的設(shè)計、采購、安裝、試驗、測試、電網(wǎng)接入及相關(guān)政策處理、停送電保供電、調(diào)試試運、驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均由投標人承擔(dān)。本招標文件中存在的與設(shè)計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時最終接入系統(tǒng)設(shè)計以電網(wǎng)審查批復(fù)為準。

（4）中標單位在中標后需自行與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）簽訂保密協(xié)議，由屋頂業(yè)主單位（或使用單位）提供相關(guān)建筑的結(jié)構(gòu)、電氣等圖紙。中標單位需與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）協(xié)調(diào)需要實施屋面防水修復(fù)的范圍并完成屋面防水修復(fù)，修復(fù)費用由投標人與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）協(xié)商。

（5）本次招標項目難點在于涉及屋頂業(yè)主單位的屋頂物業(yè)，施工時不得影響屋頂使用單位的正常經(jīng)營，項目工期緊張，協(xié)調(diào)難度大。若由于中標方與屋頂業(yè)主單位、使用單位的協(xié)調(diào)問題等原因?qū)е马椖客懂a(chǎn)的時間拖延及其他不良后果，由中標方承擔(dān)所有各種損失。

 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年9月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔(dān)任1MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任1MWp及以上光伏項目設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）。

    （2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任1MWp及以上光伏項目施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

     投標人須提供擬任安全管理人員有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：（1）本項目允許分包，相關(guān)分包要求詳見投標人須知前附表。本項目只接受投標人的資質(zhì)和業(yè)績，母子公司等資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

    （2）如果投標人同時滿足設(shè)計和施工的資質(zhì)要求，需在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔(dān)的工作內(nèi)容（同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，或承擔(dān)其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，則需同時滿足項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人、安全管理人員的人員要求。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-10-21 14:00:00，招標文件購買截止時間2024-10-28 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-11-12 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標階段，將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。3.招標文件其他部分內(nèi)容與招標公告內(nèi)容不一致的，以公告為準。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能（清遠）清潔能源有限公司

    地    址：廣東省清遠市清城區(qū)獅子湖大道1號漁人碼頭商業(yè)街A區(qū)二層4號

    郵    編：511545

    聯(lián) 系 人：張志榮

    電    話：13926648576

    電子郵箱：12033426@ceic.com

 

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層

    郵    編：400010

    聯(lián) 系 人：熊思帆，劉自根（023-63602765）

    電    話：023-63602019

    電子郵箱：xiongsifan_shenhua@163.com

 

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn