為加強對政府投資清潔取暖項目的監(jiān)督管理,規(guī)范項目實施和資金使用,保障項目建成后及時運營、發(fā)揮效益,近日,省能源局印發(fā)了《青海省清潔取暖項目建設(shè)管理辦法》(以下簡稱“辦法”),進一步筑牢全省清潔取暖項目規(guī)范發(fā)展基石,實現(xiàn)能源清潔利用與民生保障協(xié)同共進。
辦法主要從四個方面對政府投資清潔取暖改造項目進行了規(guī)范。一是明確政府投資清潔取暖改造工作原則。辦法明確其適用范圍涵蓋省級及中央預(yù)算內(nèi)資金支持的相關(guān)項目,秉持安全至上、因地制宜原則,充分考量各地資源、氣候差異,確保取暖方式精準(zhǔn)適配,以“煤改電”方式推進清潔取暖改造的原則要求采用蓄熱式技術(shù),提升能源利用效率與穩(wěn)定性。二是嚴(yán)格規(guī)范項目監(jiān)管和申報程序。理順清潔取暖項目監(jiān)管體制,省能源局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各市州落實屬地監(jiān)督管理責(zé)任,推動項目有效實施、投資計劃規(guī)范執(zhí)行,促進政府投資更好發(fā)揮效益。統(tǒng)一規(guī)范清潔取暖改造項目審批程序,各有關(guān)縣(區(qū)、行委)負責(zé)編制可研報告,各有關(guān)市州按時申報年度清潔取暖改造計劃,省能源局負責(zé)根據(jù)資金與地區(qū)實際,合理安排年度建設(shè)任務(wù),保障項目有序開展。三是厘清清潔取暖改造項目建設(shè)程序。建設(shè)期間,項目單位嚴(yán)守主體責(zé)任,規(guī)范招投標(biāo)、依批復(fù)推進工程、精準(zhǔn)用資且嚴(yán)控變更,自覺接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和評估督導(dǎo),對監(jiān)管部門提出的問題認真整改;建成后迅速組織決算驗收,提交詳實報告。四是強化清潔取暖改造項目事中事后監(jiān)管。市州發(fā)展改革委(能源局)做到全程動態(tài)監(jiān)管,避免隨意變更,建成后及時組織開展項目后評價。省能源局通過項目調(diào)度、實地檢查與檔案管理強化監(jiān)督,確保項目合規(guī)高效建成投運。
辦法的出臺,標(biāo)志著青海省清潔取暖項目管理邁入精細化、規(guī)范化新階段,對減少污染物排放、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)具有重要意義。下一步,省能源局將繼續(xù)按照省委省政府工作安排,切實加強清潔取暖改造項目管理,做好與各地區(qū)、各部門的橫向縱向?qū)?,持續(xù)推動我省清潔取暖改造工作走深走實。