政府工作報(bào)告

2024年12月27日在宜賓市敘州區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

宜賓市敘州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 瞿 進(jìn)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和特邀、列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)目標(biāo)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、辦實(shí)事惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)保安全，全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值690億元、一般公共預(yù)算收入22.8億元，中國(guó)式現(xiàn)代化敘州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我們堅(jiān)定政治忠誠(chéng)、擁戴核心，政治環(huán)境更加清朗

政治理論持續(xù)提升。始終把習(xí)近平總書記新思想、新觀點(diǎn)、新論斷作為區(qū)政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)第一議題，深入學(xué)習(xí)、專題研討全面深化改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重要論述，在深學(xué)細(xì)悟的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)敘州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，把準(zhǔn)精髓、生成項(xiàng)目，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、晶硅光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，奮力寫好中國(guó)式現(xiàn)代化敘州篇章。

思想轉(zhuǎn)化持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)宜視察重要指示精神，堅(jiān)定扛起守護(hù)一江清水政治責(zé)任，柏溪濕地公園、高捷園污水處理廠二期等15個(gè)項(xiàng)目建成投用，143個(gè)行政村生活污水完成治理，237個(gè)入河排口立牌公示，全面啟動(dòng)中心城區(qū)地下管網(wǎng)更新改造，《“關(guān)拆取建轉(zhuǎn)”守護(hù)好一江清水》經(jīng)驗(yàn)做法入選全省生態(tài)文明建設(shè)十大典型案例，習(xí)近平生態(tài)文明思想正轉(zhuǎn)化為筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的生動(dòng)實(shí)踐。

紀(jì)律規(guī)矩持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)踐行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，編印收錄8個(gè)典型案例的《懺悔實(shí)錄》，組織政府系統(tǒng)黨員干部到漢王山監(jiān)獄、市干部廉潔教育館等地接受黨性黨紀(jì)教育，以學(xué)紀(jì)知紀(jì)促遵紀(jì)守紀(jì)，黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識(shí)不斷增強(qiáng)。

基層減負(fù)持續(xù)松綁。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，精簡(jiǎn)督促檢查、考核評(píng)比等9類事項(xiàng)，壓減綜合目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)90%以上，實(shí)行公務(wù)活動(dòng)用餐（車）費(fèi)用“掃碼支付”，《巧用“加減乘除”為基層減負(fù)賦能》經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，基層干部服務(wù)群眾、保障民生、推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持固本培元、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，實(shí)體根基更加穩(wěn)固

新型儲(chǔ)能加快發(fā)展。橫三路等4條道路、城金一二線電網(wǎng)建成投用，孵化中心、研發(fā)中心主體完工，普和污水處理廠、110kV變電站等項(xiàng)目加快建設(shè)，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施不斷完善。中儲(chǔ)科技系統(tǒng)集成、西安新艾電化學(xué)儲(chǔ)能等12個(gè)項(xiàng)目簽約落地，大唐四川儲(chǔ)能電站竣工投運(yùn)，宜賓中車時(shí)代生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，1000臺(tái)儲(chǔ)能直流艙正式下線，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。

晶硅光伏提質(zhì)發(fā)展。平頂山晶泰3萬(wàn)噸硅料清洗、銘帝年產(chǎn)2000萬(wàn)套光伏組件等9個(gè)項(xiàng)目簽約落地，英發(fā)德坤年產(chǎn)24GW拉棒、錦尚年產(chǎn)2100萬(wàn)公里金剛線等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，東磁、高景一期滿產(chǎn)，光伏生態(tài)更加成熟，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值285億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，在上海成功舉辦敘州2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融通會(huì)，四方偉業(yè)、大連金慧等31戶企業(yè)簽約落地。霽月信息獲評(píng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，新增敘州數(shù)產(chǎn)、奇安信等信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)6戶、總量達(dá)22戶，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收54億元、增長(zhǎng)12%。宜賓市新媒體產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)全省首批網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新試點(diǎn)單位。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成89戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷，絲麗雅智慧服務(wù)平臺(tái)、中核建中智能化生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目納入全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目庫(kù)，力源電機(jī)、紅星電子等31戶企業(yè)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，吉鑫制酒二期、金砂低碳新材竣工投產(chǎn)，惠美線業(yè)、沁仙米業(yè)榮獲“省級(jí)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”稱號(hào)。預(yù)計(jì)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9戶、實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值440億元、完成工業(yè)投資117億元。

綠色建筑業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)和支持建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施意見，新增中交天航、嘉譽(yù)錦峰等二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)7戶，資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)185戶。麗雅江河印、魯能公館等18個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，量典啟辰、府前路安置房等210個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年建筑業(yè)總產(chǎn)值143億元、占全市16.1%。長(zhǎng)江音悅街榮獲世界建筑節(jié)中國(guó)景觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。落實(shí)服務(wù)業(yè)持續(xù)向好十條措施，推動(dòng)16棟商業(yè)樓宇提質(zhì)改造，加快三江明珠招租運(yùn)營(yíng)，五糧液進(jìn)出口公司、大宜賓、京師律所等14戶企業(yè)簽約入駐，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)營(yíng)收170億元。舉辦家電以舊換新促銷活動(dòng)50場(chǎng)，推出“國(guó)際啤酒節(jié)”“特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”等系列活動(dòng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值315億元、增長(zhǎng)4.5%。長(zhǎng)江音悅街入選“蜀里安逸·味美四川”消費(fèi)新場(chǎng)景，我區(qū)獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育區(qū)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、營(yíng)城聚人，城市能級(jí)更加突顯

城市規(guī)模持續(xù)拓展。優(yōu)化敘州新區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，完善高捷、一曼新城片區(qū)規(guī)劃，完成高鐵南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，以高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量開發(fā)。普和大道二期、孝廉路等加快建設(shè)，高新產(chǎn)業(yè)大道、高新互通等項(xiàng)目竣工投用，天璇路一段、南三街等14條道路建成通車，城市路網(wǎng)體系全面構(gòu)建。高鐵南片區(qū)M0啟動(dòng)區(qū)加快推進(jìn)，成中錦宸、時(shí)代公園城一期等9個(gè)小區(qū)建成交付，仁城瀾峰、麗雅玉錦等19個(gè)房開項(xiàng)目加速推進(jìn)，城市空間不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全年新增建成區(qū)面積3.3平方公里、城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

城市功能持續(xù)完善。市三中敘州初中等3所學(xué)校開校招生，高新學(xué)校、高新醫(yī)院加快建設(shè)，市六醫(yī)院擴(kuò)建、市第三中醫(yī)醫(yī)院搬遷項(xiàng)目主體完工，市民入學(xué)就醫(yī)更加方便。新建金星、田壩等4個(gè)社區(qū)宜鄰中心，市青少年發(fā)展中心全面完工，居民生活更加便捷。三江明珠會(huì)議中心、天光星城商務(wù)中心建成投用，京東方藝云數(shù)字中心正式開館，竹頌生態(tài)城整體呈現(xiàn)，宜賓中心玻璃幕墻完成鋪裝，體育賽事中心加快建設(shè)，商務(wù)活動(dòng)、體育賽事服務(wù)能力持續(xù)提高。宜賓長(zhǎng)江馬拉松在敘起跑，和美之夜·群星演唱會(huì)在敘舉辦，城市美譽(yù)度和影響力持續(xù)增強(qiáng)。

城市品質(zhì)持續(xù)提升。實(shí)施29個(gè)老舊小區(qū)改造，加裝127臺(tái)既有住宅電梯，整治永安路等9處地下管網(wǎng)，市民居住環(huán)境持續(xù)改善。市政公園建成開放，新建七星路、水竹林路等6個(gè)微型公園，提升蜀南大道、金沙江大道等主干道沿線景觀，新增公園綠地面積4.5萬(wàn)平方米。制定園林綠化、市政設(shè)施、亮化設(shè)施等管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，打造58個(gè)生活垃圾分類示范小區(qū)，完成城區(qū)7636盞路燈智慧節(jié)能改造，《為民管城、宜居敘州》經(jīng)驗(yàn)做法在央視展播。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持繁榮農(nóng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村，農(nóng)村環(huán)境更加和美

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快天府糧倉(cāng)示范區(qū)建設(shè)，新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.1萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提升至65.8%，糧食穩(wěn)定保持在58萬(wàn)噸以上。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)50個(gè)德康“百村百萬(wàn)”生豬生產(chǎn)單元，完成5100畝稻漁綜合種養(yǎng)、1000畝紅茶基地建設(shè)，新（改）建七星山、世界樟海等11個(gè)農(nóng)文旅基地，越溪河現(xiàn)代紙漿竹林基地獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地，我區(qū)獲評(píng)國(guó)家紅茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。加快存量資產(chǎn)盤活，清理村級(jí)陣地、村小等閑置資產(chǎn)352處、2528畝，發(fā)布蔬菜加工、竹木加工等47個(gè)機(jī)會(huì)清單，樂高食品、川云干菜等32戶企業(yè)入駐生產(chǎn),合什一二三產(chǎn)融合就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園啟動(dòng)建設(shè)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值108.3億元、增長(zhǎng)3.2%。

場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。完成蕨溪、橫江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)總體規(guī)劃編制，謀劃生成市政、產(chǎn)業(yè)、公服等12類1397個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體協(xié)同發(fā)展。樟海水廠開工建設(shè)，高場(chǎng)、合什等5處供水管網(wǎng)延伸33.7公里，柳嘉、鳳儀等14個(gè)場(chǎng)（集）鎮(zhèn)污水處理站建成投用，安邊垃圾中轉(zhuǎn)站主體完工，商州垃圾分揀站加快建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。樟海便民服務(wù)中心、北部片區(qū)區(qū)域養(yǎng)老中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，雙龍醫(yī)養(yǎng)中心一期開院運(yùn)營(yíng)，龍池醫(yī)院、古柏醫(yī)院主體完工，觀音濱河公園建成開放，新（改）建泥溪、南廣等16處社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施，公共配套更加齊全。

和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。弘揚(yáng)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，新（改）建2555戶農(nóng)村廁所、1800個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)，打造美麗庭院249戶，培育33個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)。加快聚居點(diǎn)建設(shè)，趙場(chǎng)平灘村、蕨溪橫山村聚居點(diǎn)主體完工，高新龍船溪聚居點(diǎn)首開區(qū)完成建設(shè)，103戶農(nóng)戶即將入住。建好“美麗鄉(xiāng)村路”，新（改）建農(nóng)村公路44公里、機(jī)耕道138公里，開通蕨溪—趙場(chǎng)定制客運(yùn)班線，S215敘屏段建成通車，群眾出行更加方便。辦好“和美鄉(xiāng)村文化節(jié)”“百村春晚”“全民健身系列賽事”等活動(dòng)，鄉(xiāng)村文體服務(wù)更加豐富。

脫貧成果鞏固拓展。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)常態(tài)監(jiān)測(cè)，選派184名干部駐村幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。爭(zhēng)取銜接資金2.6億元，實(shí)施務(wù)工交通補(bǔ)助、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短等128個(gè)項(xiàng)目，完成178戶農(nóng)村危房改造，建成166口機(jī)井、47口水窖，“先診療后付費(fèi)”政策惠及6280人，開發(fā)保潔、護(hù)林、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)等4950個(gè)公益性崗位，脫貧成果進(jìn)一步鞏固。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持改革開放、守正創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。開展國(guó)企資產(chǎn)重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)，新組建首城能源等6家集團(tuán)公司，新增3家AA信用評(píng)級(jí)企業(yè)，新一輪國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)改革試點(diǎn)，制定“1+3”行動(dòng)方案，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系優(yōu)化、平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶“零門檻”，新增“法律明白人”1256人，社會(huì)治理體系進(jìn)一步優(yōu)化。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整完善6個(gè)部門和17個(gè)鎮(zhèn)街“三定”方案，調(diào)減國(guó)企改革轉(zhuǎn)型、工程招標(biāo)等125個(gè)區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)鎮(zhèn)街小城鎮(zhèn)辦、社會(huì)事務(wù)辦等34個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，政府治理效能進(jìn)一步提高。

科技創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能。完善科技工作體制機(jī)制，組建區(qū)科技局、首城科技集團(tuán)，引進(jìn)中車儲(chǔ)能、吉林東馳2個(gè)研發(fā)中心，鼎和綠筑、天工機(jī)械等7戶企業(yè)獲評(píng)全省“專精特新”中小企業(yè)，全年申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)27戶、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1戶、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、頤中科技孵化空間4000平方米，新增科技型企業(yè)107戶。加強(qiáng)創(chuàng)新能力，吉林東馳入選市級(jí)“揭榜掛帥”榜單、絲麗雅發(fā)布技術(shù)需求，惠美線業(yè)、敘樟生物等14個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)科技項(xiàng)目庫(kù)，全區(qū)R&D研發(fā)投入強(qiáng)度1.5%、居全市第二，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

開放合作全面擴(kuò)大。在成都舉辦“蓉”匯綠色新動(dòng)能、“敘”說(shuō)新質(zhì)生產(chǎn)力招商引資推介會(huì)，吸引好風(fēng)光儲(chǔ)能、綠能慧充等25戶企業(yè)意向投資；舉辦中車時(shí)代揭牌暨500艙下線儀式，中國(guó)華電、國(guó)家能源集團(tuán)等60戶頭部企業(yè)蒞臨出席；舉辦2024世界動(dòng)力電池大會(huì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)專題活動(dòng)，成功簽約先控捷聯(lián)、新源智儲(chǔ)等7個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目、總投資31億元。積極參與“長(zhǎng)江首城”相約“首都百企”、“宜”路同行·相“粵”共贏等重大活動(dòng)，全力服務(wù)2024光伏行業(yè)年度大會(huì)、2024中國(guó)國(guó)際名酒博覽會(huì)等大型展會(huì)，全年簽約中車新能源、重慶馳碩、聲通科技等71個(gè)項(xiàng)目、總投資342億元。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。開展“局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)，整改審批時(shí)間過長(zhǎng)等37項(xiàng)問題，壓減辦理時(shí)限2天。全覆蓋走訪“四上”企業(yè)，解決問題385個(gè)，兌現(xiàn)政策資金6769萬(wàn)元。深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，辦理“全域通辦”事項(xiàng)8000余件。搭建“宜知慧·藍(lán)色火炬”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，全年新增授權(quán)專利474件、商標(biāo)注冊(cè)1001件。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本、惠民利民，群眾生活更加美好

民生保障堅(jiān)實(shí)有力。實(shí)施宜崗興業(yè)行動(dòng)，建成6個(gè)“宜就業(yè)”驛站，舉辦“四季送崗”系列招聘活動(dòng)156場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施宜養(yǎng)天年行動(dòng)，完成觀音徐家敬老院提升改造，新建16個(gè)老年助餐食堂，打造龍城社區(qū)“銀齡健康驛站”，助老服務(wù)更加精準(zhǔn)。實(shí)施宜幼善育行動(dòng)，完成300戶困境兒童“七個(gè)一”宜居改造，開展未來(lái)辰星、區(qū)十七幼等7所幼兒園“托幼一體”試點(diǎn)、新增托位220個(gè)。實(shí)施宜有眾扶行動(dòng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、困難居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳標(biāo)準(zhǔn)、困難靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼分別提高38元、100元、50元，全年兌現(xiàn)資金4117萬(wàn)元，惠及15.6萬(wàn)群眾。

教育醫(yī)療均衡普惠。實(shí)施宜學(xué)優(yōu)教行動(dòng)，學(xué)前教育普及普惠通過中省評(píng)估認(rèn)定，完成育才路小學(xué)、趙場(chǎng)初中等5所學(xué)校提升改造，新建崇文小學(xué)、合什小學(xué)等5所學(xué)校食堂，全面實(shí)現(xiàn)校（園）餐集中供應(yīng)；開設(shè)3個(gè)基地班，一體化培養(yǎng)初（高）中數(shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才；堅(jiān)持五育并舉，清華北大錄取7人、985高校錄取99人，全區(qū)師生獲中省獎(jiǎng)883項(xiàng)、居全市第一，觀音小學(xué)獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、系全市唯一。實(shí)施宜人健康行動(dòng)，免費(fèi)開展全民健康體檢，推行午間就診延時(shí)、“一號(hào)管三天”等8項(xiàng)便民服務(wù)，16項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“市內(nèi)通辦”，二級(jí)以上公立醫(yī)院100%設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%達(dá)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。

文化旅游出圈出彩。實(shí)施宜文惠民行動(dòng)，建成30個(gè)“迷你”書吧，改造柳嘉、安邊等4個(gè)文化站，樟海、泥溪等4個(gè)文化站創(chuàng)成省特級(jí)文化站，區(qū)圖書館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)館，原創(chuàng)話劇《夢(mèng)行者》完成首演，兒童音樂劇《來(lái)自陌生月亮的信》獲國(guó)、省藝術(shù)基金立項(xiàng)資助。荔枝溝文化園、通識(shí)森林、春風(fēng)里汽車營(yíng)地建成開業(yè)，三江口文旅IP熱度不減，“國(guó)際啤酒節(jié)”“大學(xué)生長(zhǎng)江音樂節(jié)”“社區(qū)文化節(jié)”等系列活動(dòng)持續(xù)開展，長(zhǎng)江公園、橫江古鎮(zhèn)等景點(diǎn)吸引各地訪客，全年預(yù)計(jì)接待游客1840萬(wàn)人次、旅游綜合收入169.2億元。成功創(chuàng)建天府旅游名縣特色縣、省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。加強(qiáng)大氣污染治理，完成45個(gè)加油站三級(jí)油氣回收改造，建成25個(gè)市級(jí)綠色工地，新增89輛電動(dòng)重卡，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善9%、全省縣區(qū)排名提升6位。加強(qiáng)水污染治理，實(shí)施中心城區(qū)污水治理專項(xiàng)行動(dòng)，開工建設(shè)鳳凰溪截污干管工程，新（改）建6.5公里雨污分流管網(wǎng)，長(zhǎng)江干流綜合治理等4個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)EOD項(xiàng)目庫(kù)，長(zhǎng)江、金沙江、岷江干流（敘州段）水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。加強(qiáng)土壤污染治理，規(guī)范329個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用，推廣環(huán)保地膜2.3萬(wàn)畝，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持筑牢底線、防范風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局更加穩(wěn)定

安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。壓實(shí)安全責(zé)任，針對(duì)儲(chǔ)能電站、快遞物流等12個(gè)行業(yè)漏管失控風(fēng)險(xiǎn)，厘清部門安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施宜享平安行動(dòng)，“你點(diǎn)我檢”等食品監(jiān)督抽檢3114批次，培育食品類放心消費(fèi)單位350家。深化道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、“九小?chǎng)所”、農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，開展施工動(dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車安全隱患等18個(gè)全鏈條整治專項(xiàng)行動(dòng)，5個(gè)林區(qū)火險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)站、11個(gè)河心洲島衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)建成投用，全年安全事故起數(shù)下降7.7%、死亡人數(shù)下降12.3%，未發(fā)生較大及以上安全事故。

風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。全力防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定《債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》，積極籌措化債資金，持續(xù)化解隱性債務(wù)。全力防范國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，組建籌融資化債工作專班，挖掘區(qū)域資產(chǎn)資源，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企金融債務(wù)“短期轉(zhuǎn)長(zhǎng)期”“高息轉(zhuǎn)低息”“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)”。全力防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助4個(gè)房開項(xiàng)目貸款14億元，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

依法行政深入推進(jìn)。主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，誠(chéng)懇接受紀(jì)檢、審計(jì)、媒體等各方監(jiān)督，106件人大代表建議、153件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦結(jié)。深化“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)，開發(fā)“敘州府院通”平臺(tái)。健全行政復(fù)議機(jī)制，完成全省首批行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，區(qū)行政復(fù)議中心建成投運(yùn)，辦結(jié)行政復(fù)議案件120件。做好合法性審查，開展重大決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件審查76件次，會(huì)研涉法涉訴等事項(xiàng)252件次，依法決策、依法行政水平不斷提高。

平安敘州和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，建設(shè)“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，各類矛盾糾紛、信訪案件得到有效調(diào)解處置。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，長(zhǎng)江大道等8個(gè)派出所建成投用，20個(gè)智慧安防小區(qū)完成打造，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件分別下降38%、25%，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

與此同時(shí)，民族宗教、新聞出版、愛國(guó)衛(wèi)生、地方志、公積金、紅十字、科協(xié)、檔案、保密、工會(huì)、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家安全、對(duì)臺(tái)事務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、防震、氣象、供銷、退役軍人事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人民防空、防汛抗旱等工作取得新成效。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。一年來(lái)，我們有突圍之艱、攻堅(jiān)之難、挑戰(zhàn)之困，也有突破之成、勇毅之舉、收獲之喜。一年的奮斗歷歷在目，一年的拼搏記憶猶新?；厥滓荒辏钊斯奈璧氖?，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園高位規(guī)劃、零點(diǎn)起步、破繭成蝶，正朝著百億園區(qū)闊步前行，與晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一道，必將共同成為敘州加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)支撐。令人振奮的是，渝昆高鐵重慶至宜賓段建成通車，與成貴高鐵、成宜高鐵協(xié)調(diào)賦能，敘州正式融入成都、重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，貴陽(yáng)2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，在川渝滇黔的樞紐作用更加凸顯，必將奠定敘州在今后全國(guó)發(fā)展大局中的重要地位。令人開心的是，渝昆高鐵臨港長(zhǎng)江大橋建成通車，與成貴高鐵金沙江公鐵兩用橋同跨南北，實(shí)現(xiàn)敘州新區(qū)、高鐵南片區(qū)與高新區(qū)、三江新區(qū)攥指成拳，成為共同支撐建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的重要力量。令人欣喜的是，市一中敘州初中、市三中敘州初中、行知中學(xué)、宜賓衛(wèi)校敘府中學(xué)相繼開校，結(jié)束了南岸、趙場(chǎng)區(qū)域僅有1所區(qū)屬中學(xué)的歷史，必將為我區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大突破。令人欣慰的是，市一醫(yī)院總院、市婦幼保健院正式運(yùn)行，重醫(yī)兒院宜賓醫(yī)院即將建成，宜賓口腔醫(yī)學(xué)中心建成投運(yùn)，南部新區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)更加可感可及，我區(qū)作為區(qū)域醫(yī)療中心的地位將更加凸顯。

各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾共同拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向駐敘部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援戰(zhàn)士、民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持?jǐn)⒅莞母锇l(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)

各位代表！當(dāng)前的敘州，正處于蓄勢(shì)突破、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，我們既面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、底線風(fēng)險(xiǎn)突出、人才創(chuàng)新瓶頸等挑戰(zhàn)，也迎來(lái)改革紅利釋放、戰(zhàn)略腹地崛起、增量政策驅(qū)動(dòng)、藍(lán)綠產(chǎn)業(yè)騰飛等機(jī)遇。系統(tǒng)梳理，綜合分析，我們一致認(rèn)為：

挑戰(zhàn)源于：一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨陣痛，新型儲(chǔ)能尚處于起步階段，晶硅光伏進(jìn)入行業(yè)盤整期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要依托數(shù)據(jù)標(biāo)注、內(nèi)容審核、直播帶貨等傳統(tǒng)行業(yè)，人工智能、大模型、算力等產(chǎn)業(yè)集聚任重道遠(yuǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進(jìn)滯后，支撐敘州加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展尚需時(shí)日。二是財(cái)政收支矛盾加劇，宜賓高新區(qū)提級(jí)管理，高鐵南片區(qū)獨(dú)立運(yùn)行，稅收封閉、稅源減少，土地出讓收入不及預(yù)期；國(guó)有企業(yè)還本付息壓力巨大，重大項(xiàng)目資金支出高度集中，民生支出、債務(wù)支出不斷攀升，財(cái)政收支矛盾亟待化解。三是國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)突出，管理層級(jí)多、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多、決策不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)，重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型慢、涉訪涉訴多等問題突出，短期內(nèi)難以走出困境。四是耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)村人口外流嚴(yán)重，大量耕地面臨無(wú)人耕種、被閑置或轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用途的困境，亟需采取有效措施加以保護(hù)。五是信訪穩(wěn)定壓力較大，歷史積案不斷累加，重點(diǎn)信訪問題突出，部分案件涉及利益多、調(diào)解難度大、處理周期長(zhǎng)，問題容易反復(fù)出現(xiàn)。六是專業(yè)人才支撐不足，新型儲(chǔ)能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、晶硅光伏等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才匱乏，招商公司運(yùn)營(yíng)人才、國(guó)有企業(yè)融資人才、鄉(xiāng)村振興技能人才供給不足，人才儲(chǔ)備與高質(zhì)量發(fā)展需求不匹配。

機(jī)遇源于：一是中央全面深化改革帶來(lái)的創(chuàng)新突破機(jī)遇。黨的二十屆三中全會(huì)緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出369項(xiàng)重大改革部署，省委十二屆六次全會(huì)聚焦“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”明確5大領(lǐng)域改革舉措，市委六屆九次全會(huì)圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提出6方面具體改革要求，這為我們推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。二是國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)備份機(jī)遇。習(xí)近平總書記來(lái)川考察時(shí)指出“四川是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國(guó)家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位”。黨的二十屆三中全會(huì)將“建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”作為“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”的重要內(nèi)容之一，這為我們主動(dòng)承接?xùn)|南沿海智能AI、新型儲(chǔ)能、數(shù)字能源等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建敘州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)重大機(jī)遇。三是國(guó)家部委一攬子增量政策帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇。今年10月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合多部門，密集發(fā)布擴(kuò)大有效投資、激活消費(fèi)市場(chǎng)、幫扶企業(yè)紓困、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等一攬子增量政策，這為我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。四是國(guó)家萬(wàn)億化債帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)遇。未來(lái)5年，國(guó)家將陸續(xù)安排10萬(wàn)億資金，支持地方用于置換各類隱性債務(wù)，釋放更多資源用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這為我們減輕債務(wù)壓力、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)重大利好。五是市委市政府“藍(lán)綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇。市委市政府加速推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字新藍(lán)海、綠色新能源轉(zhuǎn)型，全力構(gòu)建“4+4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們作為晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、人工智能等產(chǎn)業(yè)主承載地，必將迎來(lái)重塑經(jīng)濟(jì)版圖、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的歷史性機(jī)遇。

綜合研判，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素。為此，2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，其中一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們有底氣，更有信心：信心源于，市委市政府全力支持我們一體化發(fā)展、片區(qū)化開發(fā)，圍繞“四個(gè)敘州”分兵作戰(zhàn)、分區(qū)施策，有利于調(diào)動(dòng)各方積極性，實(shí)現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展。信心源于，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起、光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回春、數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放活力，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)值分別突破100億元、400億元、100億元，為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更大支撐。信心源于，2025年全區(qū)項(xiàng)目提速推進(jìn)，新開工420個(gè)項(xiàng)目、年度投資255.4億元，加快建設(shè)200個(gè)項(xiàng)目、年度投資40.8億元，竣工投產(chǎn)141個(gè)項(xiàng)目、年度投資145.2億元，為全年擴(kuò)大投資提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

2025年重點(diǎn)任務(wù)

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是“十四五”的收官之年。做好明年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和中省市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高質(zhì)量建設(shè)敘州新區(qū)

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居”目標(biāo)，提升城市承載力與輻射力，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市展示區(qū)。

加快儲(chǔ)能園區(qū)建設(shè)。加速推進(jìn)科創(chuàng)中心、C—02、C—05標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，建成廠房11.8萬(wàn)平方米，推動(dòng)中儲(chǔ)科技、西安新艾等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破100億元。堅(jiān)持市區(qū)一體，加快株洲時(shí)代新材、襄陽(yáng)電機(jī)等企業(yè)簽約落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向新型電力系統(tǒng)裝備領(lǐng)域拓展。

加快城市新區(qū)建設(shè)。推動(dòng)市民中心、宜鄰中心加快建設(shè)，推動(dòng)K12學(xué)校、市第三中醫(yī)醫(yī)院竣工投用。圍繞“以人定房”“以房定地”“以房定錢”，推動(dòng)普和東側(cè)安置房、西區(qū)安置房建設(shè)，加快246畝的6個(gè)居（商）住地塊出讓開發(fā)，加速構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

加快基礎(chǔ)配套建設(shè)。推動(dòng)南二街西段、規(guī)劃六路等15條市政道路建設(shè)，建成普和大道二期、南絲綢路延長(zhǎng)線，加快形成窄密路網(wǎng)體系。推動(dòng)日供水36萬(wàn)立方米供水泵站、普和110kV變電站、普和污水處理廠一期及配套管網(wǎng)等建成投用，完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

二、高質(zhì)量建設(shè)中心城區(qū)

圍繞“擁江面山門戶區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)、生態(tài)文旅休閑區(qū)”發(fā)展定位，聚焦產(chǎn)業(yè)、功能、品質(zhì)三要素，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市核心區(qū)。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)宜賓中心招商運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)農(nóng)發(fā)行、宜商行等金融機(jī)構(gòu)，加快建成區(qū)域金融中心；推動(dòng)三江明珠滿樓運(yùn)營(yíng)，精準(zhǔn)招引快推、南威軟件等企業(yè)，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)；集聚法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)、人力資源等業(yè)態(tài)，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提升三江口、萬(wàn)達(dá)等商圈，打造“文旅+”特色消費(fèi)場(chǎng)景，開展汽車家電以舊換新、消費(fèi)券發(fā)放等促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。大力發(fā)展功能性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)松通商貿(mào)、洲至奢選酒店建成投用，招引1家五星級(jí)酒店入駐宜賓中心。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值335億元。

優(yōu)化功能。加快南九路等4條道路、中壩大橋交通優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，讓市民出行更便捷。加快南門橋至鐵路橋?yàn)I水岸線景觀提升、七星路與敘府立交內(nèi)澇點(diǎn)整治，讓城市更有韌性。實(shí)施排水管網(wǎng)設(shè)施更新改造項(xiàng)目，完成市政雨污管網(wǎng)全覆蓋普查，規(guī)范整治17處排污口，生態(tài)修復(fù)12公里鳳凰溪河道，加快鳳凰溪截污干管建設(shè)，讓城市管網(wǎng)更通暢。

提升品質(zhì)。開展華僑城中央綠谷62畝、鹽坪壩3300畝片區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)大房子、雪灘公園等城中村改造提升項(xiàng)目，完成30個(gè)老舊小區(qū)改造，建成趙場(chǎng)新型社區(qū)綜合中心，提升居民幸福感。建成三江口長(zhǎng)樂巷等3個(gè)停車場(chǎng)，開放下渡口公園，實(shí)施城市生活垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)，提升城市宜居度。加快建設(shè)城市運(yùn)行指揮中心，推動(dòng)智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。

三、高質(zhì)量建設(shè)老舊城區(qū)

圍繞“老城有機(jī)更新”，聚焦民生補(bǔ)短、功能疏解、產(chǎn)城互動(dòng)，疏解改造老舊城區(qū)，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。

補(bǔ)齊功能短板。開工建設(shè)S311柏溪—安邊段改建工程，加快建設(shè)榕樹街、德政街等4條市政道路，建成二二四—城北新區(qū)智軌，提高區(qū)域通行效率。啟動(dòng)區(qū)體育中心場(chǎng)館升級(jí)改造、柏溪生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推動(dòng)市六醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院新院區(qū)建成投用，建成零工市場(chǎng)、縣府路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，投用現(xiàn)代城公廁等4座城市公廁、金江外灘二期等3個(gè)停車場(chǎng)，持續(xù)完善公共服務(wù)配套。

夯實(shí)園區(qū)支撐。推進(jìn)豆壩園建設(shè)，完成朝陽(yáng)路連接線、鐵路下穿等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套。加快城北園發(fā)展，啟動(dòng)國(guó)藥醫(yī)療器械供應(yīng)中心建設(shè)，支持太子樂、天瑞達(dá)等企業(yè)技術(shù)改造，建成市郵件處理及倉(cāng)配中心，助推園區(qū)企業(yè)提質(zhì)增效。

打造宜居柏溪。加快排水管網(wǎng)設(shè)施更新，生態(tài)修復(fù)柏樹溪河道6公里，新建污水管網(wǎng)59公里，改建排水管網(wǎng)36公里、清淤60公里，提高城市排水能力。啟動(dòng)桂圓賓館西側(cè)地塊等3個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè)，加快二二四至佑之路等2個(gè)城中村、黃桷莊電廠倒遷房等5個(gè)老舊小區(qū)改造，開放華盛街公園、柏溪文化公園，著力改善人居環(huán)境。

四、高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村片區(qū)

圍繞“產(chǎn)業(yè)為先，強(qiáng)鎮(zhèn)富民”發(fā)展定位，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以適度聚居為方向，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力。啟動(dòng)16個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制，盤活村級(jí)陣地、村小、糧站等閑置資產(chǎn)，啟動(dòng)合什、泥溪等小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持有條件、有意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，加快雙龍蔬菜、橫江大米等加工廠建設(shè)，推進(jìn)南廣夢(mèng)享田園、柏溪幸福公社等農(nóng)文旅基地建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。完成100公里機(jī)耕道、21個(gè)提灌站建設(shè)，新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在151.2萬(wàn)畝以上。新（改）建2000畝高山筍用竹、1000畝楨楠、1000畝柑桔、1000畝大頭菜、2000畝桑園，啟動(dòng)泥溪種養(yǎng)殖循環(huán)項(xiàng)目，完成“百村百萬(wàn)”生豬養(yǎng)殖單元建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.6億元以上。

推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快泥溪嘉岷健身廣場(chǎng)建設(shè)，建成鳳儀民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場(chǎng)，新（改）建蕨溪、觀音等13個(gè)污水處理廠（站），爭(zhēng)創(chuàng)28個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。啟動(dòng)高場(chǎng)、雙龍、安邊等農(nóng)村供水保障提升工程，加快蕨溪飲用水源地保護(hù)提升項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)村供水安全保障水平。開工建設(shè)觀音石廟大橋，建成X007合什—祝殿段美麗鄉(xiāng)村路，織密鄉(xiāng)村交通路網(wǎng)。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測(cè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快雙龍蠶絲被加工、商州冷鏈物流等銜接資金項(xiàng)目建設(shè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“職惠敘州”、海絲特纖維等就業(yè)平臺(tái)、幫扶基地作用，助力群眾就業(yè)增收。力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.34萬(wàn)元、增長(zhǎng)6.5%。

五、高質(zhì)量深化改革開放

堅(jiān)持以改革增動(dòng)能、以創(chuàng)新促發(fā)展、以開放拓路徑，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

深化重點(diǎn)改革。實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有資本深耕城市建運(yùn)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)軍科技、能源、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。完善國(guó)企監(jiān)管機(jī)制，加大經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)考核權(quán)重，建立健全投前、投中、投后評(píng)價(jià)管理制度，實(shí)現(xiàn)投資科學(xué)決策。深化債務(wù)管理制度改革，落實(shí)存量隱性債務(wù)置換和化解政策，推進(jìn)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。深化城市建管運(yùn)機(jī)制改革，探索實(shí)施“團(tuán)購(gòu)+團(tuán)建房”定制化開發(fā)，完善“城中村改造+房票安置”聯(lián)動(dòng)制度，加速存量房產(chǎn)去化。

推動(dòng)科技創(chuàng)新。加快中車儲(chǔ)能創(chuàng)新中心、吉林東馳研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)天象產(chǎn)城科創(chuàng)中心建成省級(jí)科技孵化器。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育“三大行動(dòng)”，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破100家、200家。支持中核建中、紅星電子等申報(bào)省、市科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)攻克關(guān)鍵技術(shù)2項(xiàng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

擴(kuò)大開放合作。組建首城招商發(fā)展公司，聚焦新型儲(chǔ)能、新型電力系統(tǒng)裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入長(zhǎng)三角、粵港灣等地招商，舉辦招商推介活動(dòng)4次以上，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目20個(gè)、投資100億元以上。推動(dòng)江瀘宜高速公路建設(shè)，完成G247趙場(chǎng)至橫江段改建工程，進(jìn)一步暢通對(duì)外開放通道。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)開展“局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)，完善“全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條”服務(wù)企業(yè)新模式。堅(jiān)持柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，推行“一目錄、五清單”等機(jī)制，推廣“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，探索實(shí)行“輕微不罰”“首違不罰”。落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，建立健全民營(yíng)中小企業(yè)融資增信制度，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

六、高質(zhì)量增進(jìn)民生福祉

圍繞“物質(zhì)富足、精神富有、可感可及”民生愿景，千方百計(jì)解決好群眾急難愁盼問題，增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕。

推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展?；I建第六幼教集團(tuán)、初高一體化教育集團(tuán)，加快敘州十三幼、東辰幼兒園等4所校（園）建設(shè)，優(yōu)化教育資源布局。深化“五育并舉”科學(xué)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，辦好基礎(chǔ)教育基地班，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。加大師資統(tǒng)籌調(diào)配、培育力度，做好城鄉(xiāng)師資交流教學(xué)，健全教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，建立“企業(yè)+職?！庇唵闻囵B(yǎng)班，實(shí)行“2年學(xué)校+1年企業(yè)”產(chǎn)教融合培育模式，提升職校人才培育質(zhì)量。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。健全公共衛(wèi)生運(yùn)行保障和人員激勵(lì)機(jī)制，培育“天使”人才50名，招引高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才10名。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，啟動(dòng)區(qū)五醫(yī)院住院大樓建設(shè)，建成投用古柏醫(yī)院、龍池醫(yī)院、蕨溪片區(qū)醫(yī)療次中心，推動(dòng)市六醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建三乙醫(yī)院，建成2個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。

兜牢社會(huì)保障底線。深化“訂單式”就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制改革，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人以上。持續(xù)推動(dòng)新業(yè)態(tài)等就業(yè)群體參保，推進(jìn)醫(yī)保支付改革，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。實(shí)施困境兒童宜居改造項(xiàng)目，開展兒童關(guān)愛行動(dòng)，支持幼兒園托育服務(wù)，讓“一老一小”生活更舒心。

提升文旅服務(wù)品質(zhì)。完成全國(guó)第四次文物普查，做好文化場(chǎng)館免費(fèi)開放、全民閱讀系列推廣，開展24個(gè)文化站評(píng)估定級(jí)，推動(dòng)區(qū)文化館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)館。加快橫江古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造，打造東樓文旅IP、長(zhǎng)江音悅街等文旅品牌，舉辦“融醞和美·三江共潮”文化季、“慕義來(lái)賓·鼓瑟吹笙”音樂節(jié)等文旅活動(dòng)，推動(dòng)敘州文旅持續(xù)出圈出彩。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改，堅(jiān)決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”剛性底線。加強(qiáng)“四源”管控，推進(jìn)“電動(dòng)宜賓”、綠色工地、工業(yè)企業(yè)深度治理等工作，確?？諝赓|(zhì)量總體保持優(yōu)良。實(shí)施水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短行動(dòng)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)維管理，強(qiáng)化入河排污口規(guī)范化管理，力爭(zhēng)中心城區(qū)污水收集率達(dá)65%。加快長(zhǎng)江首城EOD項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。“一庫(kù)一案”推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)治理，消除水庫(kù)劣Ⅴ類水體。常態(tài)化開展小流域治理，加快推進(jìn)越溪河流域綜合整治。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。

七、高質(zhì)量構(gòu)建和諧社會(huì)

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，完善公共安全體系，提高社會(huì)治理能力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

筑牢安全發(fā)展底線。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，優(yōu)化應(yīng)急指揮體系建設(shè)，加強(qiáng)道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，常態(tài)化開展森林防滅火工作，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。深入開展全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等活動(dòng)，提升社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，做好檢查檢測(cè)，守護(hù)群眾舌尖上的安全。

提升基層善治能力。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制，依法就地解決合理訴求，推動(dòng)信訪工作法治化。建立行政復(fù)議案件“繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制，推動(dòng)觀音鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。推廣“社區(qū)合伙人”模式，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)和業(yè)委會(huì)規(guī)范運(yùn)行，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平。完善農(nóng)村“一約五會(huì)”自治機(jī)制，用好“川善治”等平臺(tái)，建設(shè)和諧有序善治鄉(xiāng)村。

推進(jìn)平安敘州建設(shè)。深入開展矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生?？椕苌鐣?huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法從嚴(yán)打擊侵害未成年人、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。強(qiáng)化全面國(guó)防教育，開展國(guó)防動(dòng)員能力檢驗(yàn)評(píng)估，加強(qiáng)民兵建設(shè)，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。

八、高質(zhì)量建設(shè)效能政府

一分部署，九分落實(shí)。我們將把抓落實(shí)作為政府工作最鮮明的底色，堅(jiān)定當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。堅(jiān)持清單制抓落實(shí)，將區(qū)政府重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)清單化、項(xiàng)目化，明確工作內(nèi)容、責(zé)任主體、完成時(shí)限，把謀劃藍(lán)圖變?yōu)槭┕D、把責(zé)任書當(dāng)作軍令狀，確保責(zé)任明確、有效閉環(huán)、執(zhí)行有力。堅(jiān)持交賬制抓落實(shí)，強(qiáng)化交賬意識(shí)、交卷意識(shí)，定期報(bào)告、定期調(diào)度、定期回訪，督促責(zé)任單位及時(shí)扯回銷、畫句號(hào)，確保事事有著落、件件有回音。堅(jiān)持通報(bào)制抓落實(shí)，實(shí)行全過程跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期通報(bào)，營(yíng)造時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持問效制抓落實(shí)，鮮明目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，盯緊不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)度慢等問題嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)行政效能持續(xù)提升。

各位代表！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，實(shí)心干事、科學(xué)作為，為加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化敘州篇章而不懈奮斗。

名詞解釋

1.“專精特新”企業(yè)：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展特征的中小企業(yè)。

2.智改數(shù)轉(zhuǎn)：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.M0：新型產(chǎn)業(yè)用地的簡(jiǎn)稱，是城市用地分類“工業(yè)用地（M）”大類下新增的一種用地類型。

4.百村百萬(wàn)：全市選擇100個(gè)以上行政村與德康集團(tuán)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成后年出欄生豬總數(shù)達(dá)100萬(wàn)頭。

5.千萬(wàn)工程：2003年6月，浙江從全省選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。

6.“1+3”行動(dòng)方案：《宜賓市敘州區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)總體工作方案》和《宜賓市敘州區(qū)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《宜賓市敘州區(qū)黨建引領(lǐng)優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系工作實(shí)施方案》《宜賓市敘州區(qū)建設(shè)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村實(shí)施方案》。

7.揭榜掛帥：以科研成果來(lái)兌現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，由政府組織面向全社會(huì)開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。

8.R&D研發(fā)投入：指為了進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)而投入的資金和資源。

9.局長(zhǎng)跑流程：由單位或部門主要負(fù)責(zé)人親自參與到具體的業(yè)務(wù)流程中，了解業(yè)務(wù)辦理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，從而優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。

10.“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

11.“七個(gè)一”宜居改造：一套床具、一個(gè)衣柜、一套學(xué)習(xí)桌椅、一套生活用品、一套學(xué)習(xí)用品、一副窗簾、一項(xiàng)基礎(chǔ)裝修，改造內(nèi)容按需據(jù)實(shí)配置。

12.EOD項(xiàng)目：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目。

13.九小場(chǎng)所：小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱。

14.“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)：政府與法院、檢察院之間建立的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

15.楓橋經(jīng)驗(yàn)：充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持平安不出事，矛盾不上交，服務(wù)不缺位，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

16.“4+4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)白酒、動(dòng)力電池、晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)）、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（能源化工、輕工紡織、機(jī)械制造、建筑材料）、四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)（新型儲(chǔ)能、數(shù)字能源、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、通用人工智能）為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

17.“四個(gè)敘州”：即“四個(gè)區(qū)”，分別是中心城區(qū)、城市新區(qū)、老舊城區(qū)、農(nóng)村片區(qū)。

18.以人定房、以房定地、以房定錢：根據(jù)人口變化確定住房需求，根據(jù)住房需求科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)配置金融資源的一種房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

19.一目錄、五清單：行政審批項(xiàng)目目錄和政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單、“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、便民公共服務(wù)事項(xiàng)清單。

20.四源：工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源和面源。

21.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。

22.“社區(qū)合伙人”模式：將物業(yè)、社群、個(gè)體、商企、新就業(yè)群體等5個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)力量整合利用，推動(dòng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)共治共建共享的實(shí)踐模式。

23.一約五會(huì)：村規(guī)民約、村民議事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)。