近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省重點區(qū)域城市(縣城)生活污水治理三年攻堅工作方案(2025—2027)》。詳情如下:
關(guān)于《云南省重點區(qū)域城市(縣城)生活污水治理三年攻堅工作方案(2025—2027)》向社會公開征求意見的公告
為認(rèn)真落實省委、省政府工作要求,扛牢扛實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改政治責(zé)任,省生態(tài)環(huán)境廳牽頭編制了《云南省重點區(qū)域城市(縣城)生活污水治理三年攻堅工作方案(2025—2027)》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公眾公開征求意見。
一、公開征求意見時間
2025年1月9日至2025年2月9日。
二、提交意見方式
(一)電子郵件: 發(fā)送至電子郵箱1286451806@qq.com
(二)書面信函: 郵寄至云南省生態(tài)環(huán)境廳第1辦公區(qū)413室,地址及郵政編碼:云南省昆明市西山區(qū)廣福路1002號,650028。
有關(guān)單位提出的意見請加蓋單位印章。公眾在提交意見時請留下姓名和聯(lián)系方式,以便必要時進(jìn)一步聯(lián)系。
特此公告。
云南省重點區(qū)域城市(縣城)生活污水治理
三年攻堅工作方案(2025—2027)
(征求意見稿)
為認(rèn)真落實省委、省政府工作要求,扛牢扛實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改政治責(zé)任,以重點高原湖泊流域、納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黑臭水體整治或涉及水質(zhì)提升重點監(jiān)控斷面的縣級城市(縣城)及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)為攻堅區(qū)域,利用3年時間,加快補(bǔ)齊生活污水治理設(shè)施短板,基本消除生活污水直排口和設(shè)施覆蓋空白區(qū),著力解決全省城市(縣城)生活污水控源、截污、治污存在的突出問題,結(jié)合實際制定本工作方案。
一、主要目標(biāo)
(一)全力提升重點高原湖泊流域生活污水收集處理能力
到2027年底,滇池、洱海、撫仙湖、星云湖等重點高原湖泊所在城市建成區(qū)消除市政排水管網(wǎng)空白區(qū),城市生活污水集中收集率達(dá)到75%以上。涉及城市有:昆明市(含五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)),大理市、澄江市、玉溪市(江川區(qū))。
到2027年底,杞麓湖、異龍湖所在縣城,洱海流域涉及縣城建成區(qū)消除市政排水管網(wǎng)空白區(qū),生活污水集中收集率在2024年基礎(chǔ)上提升30個百分點或達(dá)到70%以上。涉及縣城有3個:通??h、石屏縣、洱源縣。
到2027年底,陽宗海、程海、瀘沽湖所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,行政村污水治理率達(dá)100%。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:宜良縣湯池街道、呈貢區(qū)七甸街道、澄江市陽宗鎮(zhèn)及19個行政村(社區(qū)),永勝縣程海鎮(zhèn)及9個行政村,寧莨縣永寧鎮(zhèn)(洛水村)。
(二)持續(xù)提升其他城市污水收集處理效能
到2027年底,除重點高原湖泊所在城市外其他城市建成區(qū)消除市政排水管網(wǎng)空白區(qū),生活污水集中收集率達(dá)到73%。涉及地級城市8個:昆明市(東川區(qū))、曲靖市(麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、沾益區(qū))、玉溪市(紅塔區(qū))、保山市(隆陽區(qū))、昭通市(昭陽區(qū))、麗江市(古城區(qū))、普洱市(思茅區(qū))、臨滄市(臨翔區(qū))。涉及縣級城市16個:安寧市、水富市、宣威市、騰沖市、楚雄市、祿豐市、蒙自市、彌勒市、個舊市、開遠(yuǎn)市、文山市、景洪市、芒市、瑞麗市、瀘水市、香格里拉市。
(三)進(jìn)一步提升部分重點縣城生活污水治理能力
到2027年,存在縣城黑臭水體或涉及重點監(jiān)控斷面的縣城建成區(qū)消除市政排水管網(wǎng)空白區(qū),生活污水集中收集率在2024年基礎(chǔ)上提升15個百分點,其余縣城參照開展治理工作。涉及的縣城有17個:會澤縣、隴川縣、羅平縣、勐海縣、盈江縣、鎮(zhèn)雄縣、彌渡縣、墨江縣、景谷縣、景東縣、瀾滄縣、西盟縣、姚安縣、富民縣、建水縣、勐臘縣、牟定縣。
全省其余縣城參照開展治理工作。
二、重點任務(wù)
(一)提高生活污水收集能力
精準(zhǔn)實施管網(wǎng)問題整治。各城市(縣城)要深入開展生活污水管網(wǎng)排查,全面摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)淤堵、損壞、泄漏、溢流等管網(wǎng)問題,制定整治方案,明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任主體、責(zé)任人和時限要求。要重點對癥實施錯接混接、破損漏損管網(wǎng)改造,整治生活污水排入雨水管道、餐飲泔水倒入雨水篦子等問題,對短期內(nèi)難以完成整治的,應(yīng)明確分階段整治任務(wù)。到2025年各州(市)人民政府督促指導(dǎo)下轄重點攻堅城市(縣城)所在地人民政府完成一次排水管網(wǎng)底數(shù)摸排,建立問題清單,建立完善每5~10年開展一輪城市生活污水管網(wǎng)問題滾動摸排長效制度機(jī)制?!捕綄?dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:各州、市人民政府(下同,不再重復(fù)列出)〕
全力消除污水管網(wǎng)空白區(qū)。將城市(縣城)市政污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重中之重,高質(zhì)量推進(jìn)。新建污水集中處理設(shè)施必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng),確保配套管網(wǎng)與污水處理設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)、投運(yùn)。加強(qiáng)新建管網(wǎng)和存量管網(wǎng)、市政管網(wǎng)和小區(qū)管網(wǎng)的合理連接,確保管網(wǎng)暢通和高效運(yùn)行。污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入管網(wǎng)。2025年重點高原湖泊所在的城市和通海縣、石屏縣、洱源縣等縣城基本消除建成區(qū)市政污水收集管網(wǎng)空白區(qū);2026年其他城市基本消除建成區(qū)市政污水收集管網(wǎng)空白區(qū);2027年其他重點縣城基本消除建成區(qū)市政污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
加快推進(jìn)雨污分流改造重點任務(wù)。因地制宜推動建筑小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部以及市政雨污水合流制管道的改造工程。對癥采取雨污混錯接、破漏損管網(wǎng)改造等工程措施,將雨水、污水分別采用獨立的管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行收集,實現(xiàn)市政道路、庭院小區(qū)雨污分流;對歷史文化名城、老舊城區(qū)等暫不具備雨污分流條件的合流區(qū)域,采取溢流口改造、截流井改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,削減片區(qū)溢流倍數(shù),降低雨季溢流污染風(fēng)險。同時,對排水設(shè)施更新改造,對破損檢查井進(jìn)行改造與修復(fù),對超使用年限、材質(zhì)落后、問題突出排水設(shè)施進(jìn)行更新改造,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)工作。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
建立健全污水管網(wǎng)運(yùn)維機(jī)制。各地要持續(xù)建立完善市政生活污水管網(wǎng)建設(shè)管理的體制與機(jī)制,明確管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體,鼓勵成立專業(yè)化的市政生活污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)企業(yè),推動“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)維。要建立市政排水管網(wǎng)地理信息(GIS)系統(tǒng),組織專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展管網(wǎng)、泵站、檢查井、排放口等動態(tài)排查和運(yùn)行維護(hù),及時解決發(fā)現(xiàn)的各種問題,確保管網(wǎng)及其設(shè)施有效運(yùn)行,杜絕污水溢流、直排等問題。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(二)持續(xù)提升生活污水處理能力
科學(xué)規(guī)劃污水處理廠布局。州(市)、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)城市(縣城)規(guī)劃和排水分區(qū),系統(tǒng)考量人口容量和分布,科學(xué)確定污水處理設(shè)施與布局,按照“宜集中則集中,宜分散則分散”原則,合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施?,F(xiàn)有污水處理能力不能滿足需求的城市(縣城),要因地制宜、查缺補(bǔ)漏,加快補(bǔ)齊處理能力缺口。對新建成區(qū)配合城市(縣城)開發(fā)要同步落實污水收集處理設(shè)施建設(shè)。2026年12月,重點高原湖泊所在的縣級城市和其他城市以及通??h、石屏縣、洱源縣基本實現(xiàn)縣城建成區(qū)生活污水處理能力全覆蓋;2027年12月,存在縣城黑臭水體或涉及水質(zhì)提升重點監(jiān)控斷面的重點縣城基本實現(xiàn)生活污水處理能力全覆蓋。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
完善老舊城區(qū)污水處理設(shè)施。加快老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),不斷提升污水收集水平。對集中納管確有難度的老舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及人口少、相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),可因地制宜采用分散收集處理等方式處理生活污水。2025年重點高原湖泊所在的縣級城市和通海縣、石屏縣、洱源縣縣城建成區(qū)基本消除重點老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水直排、溢流等問題;2026年其他各城市基本消除建成區(qū)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水直排、溢流等問題;2027年其他重點縣城基本消除各地老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水直排、溢流等問題。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
加強(qiáng)污水處理廠聯(lián)排聯(lián)調(diào)。統(tǒng)籌區(qū)域污水管網(wǎng)覆蓋范圍、污水處理能力,解決污水處理能力空間分布不均衡,有的“吃不飽”、有的“吃不下”等問題,整體提高區(qū)域設(shè)施的負(fù)荷率及處理效率,確保城市(縣城)生活污水得到有效處理。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
強(qiáng)化污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),城市(縣城)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)要建立處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,配齊運(yùn)營維護(hù)管理人員,定期組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)管養(yǎng),在線監(jiān)測系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行;要逐步建立污水處理廠智能化數(shù)據(jù)分析、運(yùn)行維護(hù)接收監(jiān)管的機(jī)制,實現(xiàn)污水處理廠智慧化運(yùn)行管理。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(三)分類提升排放標(biāo)準(zhǔn)
合理提高污水資源化利用水平。牢固樹立“節(jié)水即治污”理念,以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),全面考量日益增長的生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求,結(jié)合現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級擴(kuò)能改造,系統(tǒng)規(guī)劃城市(縣城)污水再生利用設(shè)施,合理確定再生水利用方向。尾水作為再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用、景觀環(huán)境、綠地灌溉等的,應(yīng)保證污水處理廠出水水質(zhì)滿足城市污水再生利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵滇池、陽宗海、撫仙湖、洱海流域、星云湖、杞麓湖和異龍湖流域污水處理廠可進(jìn)一步提升污水治理排放標(biāo)準(zhǔn),把尾水作為流域生態(tài)補(bǔ)水。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
分期分批持續(xù)推進(jìn)提標(biāo)改造。加快城市(縣城)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,新建城市(縣城)污水處理設(shè)施執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2027年完成一級B排放標(biāo)準(zhǔn)的城市(縣城)污水處理設(shè)施升級達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。重點高原湖泊流域等生態(tài)環(huán)境敏感,且水資源短缺的城市(縣城)可通過強(qiáng)化污水處理廠提標(biāo)改造,在確保處理尾水優(yōu)于受納水體現(xiàn)狀水質(zhì)的前提下,為湖泊河流補(bǔ)充生態(tài)用水。其余地區(qū)在污水處理廠提質(zhì)增效目標(biāo)實現(xiàn)的前提下,可綜合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)要求,確定城市(縣城)生活污水處理主要的污染物排放限值要求,適時開展提標(biāo)工作。(督導(dǎo)幫扶單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
(四)實施水環(huán)境綜合整治
加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警。各城市(縣城)要建立轄區(qū)地表水監(jiān)測斷面(點位)清單,確定水質(zhì)目標(biāo),制定地表水水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析預(yù)警工作方案。鼓勵建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提升感知能力,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常變化及時分析研判,開展溯源排查,推進(jìn)問題整治。(督導(dǎo)幫扶單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳)
全面整治河道排污口。城市(縣級)要以截污治污為重點,建立完善建成區(qū)水體入河排污口動態(tài)排查機(jī)制,對問題排口分類實施整治,持續(xù)減少污水直排河道問題。鼓勵在水體沿河設(shè)置溢流控制設(shè)施,因地制宜建設(shè)河道兩側(cè)生態(tài)隔離帶、旁側(cè)濕地、河口濕地等多級調(diào)蓄凈化設(shè)施,提升水體自凈能力、增加清水入河量。(督導(dǎo)幫扶單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳)
實施河道綜合治理。城市(縣級)要加強(qiáng)河道管理,定期清理河岸垃圾、河面漂浮物;要合理制定實施清淤疏浚方案,落實黑臭水體整治要求;要因地制宜對河湖岸線進(jìn)行生態(tài)化改造,減少建成區(qū)自然河道渠化、硬化,努力構(gòu)建以沉水植物為主的河床生態(tài)系統(tǒng),營造生物生存環(huán)境。針對無水或達(dá)不到生態(tài)基流的,要合理調(diào)配水資源,逐步恢復(fù)水體生態(tài)基流。要加快推進(jìn)重點高原湖泊主要入湖河道生活污染治理,2027年,滇池主要入湖河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)80%以上;洱海、瀘沽湖、撫仙湖、陽宗海主要入湖河道水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)良;程海、異龍湖主要入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ類及以上;杞麓湖、星云湖主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類及以上占比達(dá)70%以上。(督導(dǎo)幫扶單位:省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
構(gòu)建污水溢流預(yù)警與應(yīng)急處理機(jī)制。因地制宜采取雨前降低管網(wǎng)運(yùn)行水位、源頭雨水徑流減量等運(yùn)行措施,削減雨季溢流污染負(fù)荷。暫不具備條件的地方運(yùn)用好提高截流倍數(shù)、應(yīng)急調(diào)蓄等措施手段,降低溢流量。超過排水系統(tǒng)承載能力溢流的,應(yīng)在保障城市排水防澇安全的前提下,采取措施最大限度減少污染入河,嚴(yán)防河(湖)水通過排放口倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。鼓勵各地采取簡易凈化措施對合流制溢流污水進(jìn)行應(yīng)急處理,逐步降低合流污水、溢流污水直接入河(湖)。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
抓實河長制落實。各地要壓緊壓實各級河長、各級部門責(zé)任,構(gòu)建“一盤棋”工作格局,建立“發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、解決問題”工作機(jī)制,逐河明確河湖管護(hù)責(zé)任和工作任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格落實“巡、查、治”工作責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級河長在河道管護(hù)方面的職責(zé),突出做好河道巡查、違建清理、岸線保潔、漂物打撈、污染防治、污水直排等方面的日常工作。(督導(dǎo)幫扶單位:省水利廳)
通過共同努力,到2027年各城市地表水劣Ⅴ類水體,縣城黑臭水體基本消除,全省城市(縣城)段水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上。
三、完善工作體系
(一)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
制定修訂城市(縣城)污水處理廠運(yùn)行維護(hù)、污水排放限值等指導(dǎo)性規(guī)范或指南,鼓勵按照因地制宜、分類施策的原則,結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境需求等因素確定地方城市(縣城)污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn),提出差別化的污染物排放要求和管控措施。支持鼓勵相關(guān)單位和組織主導(dǎo)或參與污水資源化利用相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。積極對接國家污水資源化利用的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、管控要求等,加快完善產(chǎn)品水效、非常規(guī)水利用、中水回用等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,將再生水納入城市供水體系。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
(二)完善排污收費體系
加強(qiáng)污水處理費征收、使用和管理。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面并足額征收污水處理費,推動污水處理服務(wù)費由按量付費向按效付費轉(zhuǎn)變。各縣(市、區(qū))人民政府要統(tǒng)籌使用污水處理費和財政補(bǔ)貼資金,通過政府購買服務(wù)方式向服務(wù)單位及時足額支付服務(wù)費,保障設(shè)施運(yùn)行。各級發(fā)展改革部門要建立健全污水處理費動態(tài)調(diào)整機(jī)制和污水處理服務(wù)費市場化形成機(jī)制,推動供應(yīng)企業(yè)和用戶協(xié)商確定再生水價格。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)
(三)完善資金保障體系
鼓勵各地結(jié)合實際,建立多元化的項目資金籌措和投入保障機(jī)制。統(tǒng)籌謀劃“廠網(wǎng)一體”建設(shè)運(yùn)維項目,申報納入國家“兩重”項目支持范圍,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期國債以及各級財政資金支持。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)溝通,按照市場化原則為污水收集處理設(shè)施建設(shè)和改造項目提供融資支持。同時,采取社會資本通過特許經(jīng)營、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等方式,積極謀劃污水處理設(shè)施建設(shè)項目。(督導(dǎo)幫扶單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省林草局)
(四)完善技術(shù)支撐體系
推廣先進(jìn)的污水處理技術(shù)和設(shè)備,加大投入,擴(kuò)大污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模和覆蓋范圍,提高污水處理能力和水質(zhì)凈化效果,降低運(yùn)營成本。支持鼓勵科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等開展污水資源化利用技術(shù)研究。重點支持重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水處理、水資源利用等先進(jìn)技術(shù)及適用設(shè)備研發(fā),促進(jìn)污水資源化利用和科技成果轉(zhuǎn)化。(督導(dǎo)幫扶單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳)
(五)完善監(jiān)管執(zhí)法體系
嚴(yán)格實行區(qū)域流域用水總量和強(qiáng)度控制。健全省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。嚴(yán)格實行取水許可制度。結(jié)合取水工程核查工作,加強(qiáng)對重點用水戶、特殊用水行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊無證取水行為。嚴(yán)格自備水源管理,限期依法關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。(督導(dǎo)幫扶單位:省水利廳)
加強(qiáng)排水執(zhí)法監(jiān)督。各地排水主管部門要會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對城市(縣城)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維以及排水行為的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動,形成執(zhí)法合力,健全排水戶排水監(jiān)管體系,加強(qiáng)對排水戶排放污水監(jiān)管,依法對違法排水行為進(jìn)行處罰。整治“小散亂”排水戶污水排入雨篦、雨水管道行為,杜絕工業(yè)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)違法排污,加強(qiáng)溯源執(zhí)法。(督導(dǎo)幫扶單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
加強(qiáng)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)管。做到全覆蓋執(zhí)法檢查、全方位整治問題、全過程跟蹤問效、全流域推動改造,整治污水處理廠運(yùn)行中存在的突出問題,提升規(guī)范化運(yùn)行水平,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(督導(dǎo)幫扶單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(六)完善公眾監(jiān)督體系。
開展多種形式的宣傳教育活動,提升公眾節(jié)約用水和污水治理的認(rèn)識,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。引導(dǎo)市民節(jié)約用水,鼓勵公眾參與污水治理工作,倡導(dǎo)全民參與環(huán)保行動,維護(hù)城市(縣城)環(huán)境衛(wèi)生,共同保護(hù)水資源和水環(huán)境。構(gòu)建公眾監(jiān)督體系,設(shè)立舉報電話、網(wǎng)站以及移動應(yīng)用程序,鼓勵居民揭露直接排放污水等不當(dāng)行為。(督導(dǎo)幫扶單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳)
四、加強(qiáng)組織保障
(一)落實工作責(zé)任。省生態(tài)環(huán)境廳與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,會同省直有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成城市(縣城)生活污水處理工作的合力。省發(fā)展改革委、省財政廳要加大污水治理資金投入力度,其他省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工抓好本領(lǐng)域污水治理和資源化利用工程的項目儲備、行業(yè)指導(dǎo)和實施督促。
(二)加強(qiáng)調(diào)度考核。建立“季通報、年考核”的工作推進(jìn)機(jī)制,省生態(tài)環(huán)境廳會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每季度組織分析研判工作進(jìn)展、存在問題和取得成效,提出推進(jìn)工作的對策措施。將城市(縣城)生活污水治理目標(biāo)任務(wù)納入污染防治攻堅戰(zhàn)、城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升、河湖長制考核。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。各地要及時組織對城市(縣城)生活污水治理工作的整體進(jìn)展和實施效果進(jìn)行自查評估,總結(jié)經(jīng)驗,通報有關(guān)情況,進(jìn)一步提升城市(縣城)生活污水治理工作效能。