日前，浙江省全面推進綠色產品認證改革工作現(xiàn)場會在湖州召開。會議充分肯定并推廣湖州先行先試的領跑經驗。將原先節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等8個標識整合為中國統(tǒng)一的綠色產品認證標識——“三葉草”標識，不僅避免了企業(yè)重復檢查認證的時間和經濟成本，增強了企業(yè)綠色管理水平和市場競爭力，也為建設全國統(tǒng)一的綠色產品標準認證標識體系邁出開創(chuàng)性的重要一步。國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長薄昱民指出，浙江是全國唯一的認證認可檢驗檢測綜合改革試點省份，湖州是全國唯一的綠色產品認證試點市，希望進一步推動綠色產品采信和市場認可，切實為企業(yè)、百姓謀得改革紅利，為全國綠色認證改革提供浙江經驗、湖州樣板。
一個核心：
8個標識，合而為一
“認證，是一種信用保證體系，由權威認證機構證明產品符合專業(yè)技術規(guī)范，幫助企業(yè)建立健全有效的質量體系，提高產品國際市場競爭力，是消費指引風向標，是銷售市場晴雨表。”湖州上臣地板董事長顧國華告訴記者，原先，環(huán)保、節(jié)能、低碳、再生等產品各自擁有不同認證體系和標識，作為一家注重綠色發(fā)展的專業(yè)地板企業(yè)，這些認證都是必須的。然而，盡管其中有些認證材料和檢測內容相近，但依然不可避免出現(xiàn)資料重復準備以及重復檢測，對企業(yè)而言是費時費力又費錢。
中共中央、國務院《生態(tài)文明體制改革總體方案》第四十六項任務明確要求“將目前分頭設立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產品統(tǒng)一整合為綠色產品，建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證和標識體系?！闭憬鳛槿珖ㄒ坏恼J證認可檢驗檢測綜合改革試點省份，率先部署試點工作。
2018年，作為“兩山”理念誕生地、“中國制造2025”試點示范城市和綠色金融改革試驗區(qū)，湖州市成功獲批全國唯一綠色產品認證試點城市。2019年，推進統(tǒng)一的綠色產品認證改革工作列入全省重大深化改革事項、湖州市委市政府重大事項和政府工作報告。
在省市場監(jiān)管局大力支持下，湖州市市場監(jiān)管局多措并舉，大膽試行，去年4月啟動綠色產品認證試點工作后，按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識的總體要求，首先在全市木業(yè)、家具業(yè)和紡織印染業(yè)三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)中先行先試，率先全國將8個標識整合為統(tǒng)一的綠色產品認證標識——“三葉草”標識。通過出臺試點工作實施意見，組建浙江綠色認證聯(lián)盟，制定認證技術文件，強化宣傳引導，鼓勵企業(yè)不斷提升自身綠色發(fā)展水平。去年11月，湖州市14家企業(yè)、25個產品獲得全國首批綠色產品認證證書。截至目前，湖州市已有35家企業(yè)52個產品通過全國綠色產品認證。
多條經驗：
先行先試，大膽創(chuàng)新
湖州改革經驗不只如此。
政府引導+制度創(chuàng)新，構建綠色認證運行框架。近年來，湖州先后制定《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產品認證試點工作的實施意見》等文件，在綠色發(fā)展規(guī)劃、標準創(chuàng)新多方面進行政策獎勵和引導，同時通過多方聯(lián)合，健全綠色認證工作協(xié)調機制，研究制定《綠色產品認證采信管理辦法》等10個聯(lián)盟制度文件和24個認證實施技術文件。將綠色產品認證工作納入對縣區(qū)生態(tài)文明建設工作考核和質量考核。
綠色標準+綠色認證，引領綠色制造全新趨勢。近年，在省市場監(jiān)管局指導下，湖州市構建具有湖州特色的“湖州綠色制造標準體系”，制定相關產品標準27項（其中國標5項、團標22項）。健全綠色產品認證推廣體系，以“三服務”活動為載體，深入摸底調研，進行綠色產品認證政策規(guī)則解讀、標準宣貫、流程介紹等相關培訓60余場次。在去年三類產業(yè)通過的14家企業(yè)25張證書基礎上，今年試點擴展到涂料、蓄電池、紙制品等七類產品，今年獲證企業(yè)將超過40家。
采信應用+宣傳推廣，傳遞綠色發(fā)展堅定信念。近年來，省市聯(lián)動，積極推動國家層面綠色采購政策調整（財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)文財庫〔2019〕9號），調整和健全政府采購執(zhí)行機制。在中國綠色產品標識認證信息平臺開設湖州試點專欄，介紹湖州試點成效。組團參展首屆中國中東歐博覽會，借勢借力提升綠色產品的國際影響力。
模式復制+結果互認，打造綠色認證改革樣本。全省推廣綠色產品認證“湖州模式”。經省政府同意，省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局等14個相關廳局將聯(lián)合印發(fā)《浙江省關于加快推進綠色產品認證工作的若干意見》，綠色產品認證試點在省級層面全面鋪開。借助長三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快實現(xiàn)長三角區(qū)域內綠色產品認證結果采信互認。
風從湖州起：
浙江吹響綠色產品認證改革集結號
湖州在推進全國統(tǒng)一的綠色產品標準認證標識體系建設上取得重大突破。全國首創(chuàng)的綠色產品認證“浙江經驗”“湖州模式”受到各級領導關注，國務委員王勇、省委書記車俊、副省長王文序、高興夫等相繼對湖州推進綠色產品認證試點工作作出批示，市場監(jiān)管總局副局長唐軍專程來湖調研綠色產品認證試點工作。
現(xiàn)場會中，實地觀摩浙江世友木業(yè)有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國首批綠色產品獲證企業(yè)，薄昱民對湖州改革試點給予充分肯定，并強調要持續(xù)做好綠色產品認證體系建設的頂層設計，加快推進省級層面政策意見的出臺；要加大力度推廣綠色產品認證實施，建立完善認證有效性評估與監(jiān)督機制；要創(chuàng)新探索綠色產品評價標準供給機制，加大認證檢測行業(yè)的培育力度。
現(xiàn)場會上就浙江全面推進綠色產品認證工作提出更高要求，浙江省市場監(jiān)管局二級巡視員邢澤亮提出，一要鞏固擴大改革試點成效；二要建立推進工作機制；三要加強綠色標準建設；四要服務下沉主動作為；五要強化政策和宣傳保障；六要加快構建國際互認體系；七要加強認證聯(lián)盟建設。
湖州市市場監(jiān)管局黨委書記、局長許宏表示，下一步，將在全省層面加快實施政府綠色采購執(zhí)行機制，加大綠色產品使用力度，從生態(tài)文明體制改革和“兩山”轉化通道高度，在標準研制、認證實施、采信推廣、質量管控等層面作出有益探索和實踐，為綠色產品認證在全國推廣開展提供“湖州樣板”和“湖州經驗”。
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