江蘇省常州市：召開常州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展研討暨農(nóng)企資本對(duì)接會(huì)

        11月27日，江蘇省常州市召開全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展研討暨農(nóng)企資本對(duì)接會(huì)，推介常州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金、常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等具有常州特色的財(cái)政金融支農(nóng)政策，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能與引擎。市委副書記、政法委書記蔡駿、副市長(zhǎng)許崢、市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨委書記劉月冬、市財(cái)政局副局長(zhǎng)譚志文出席活動(dòng)，并為鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金的成立揭牌。

  市財(cái)政局副局長(zhǎng)譚志文指出“鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金作為扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的一只政策性基金，將在順應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、拓寬社會(huì)資本進(jìn)入渠道方面發(fā)揮示范性引領(lǐng)作用”。鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金是由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)起設(shè)立，首期規(guī)模1億元，主要投向鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等方面，主要采取“母-子基金”、直接股權(quán)投資、投貸并行等方式運(yùn)作，通過撬動(dòng)社會(huì)資本及金融資本，力爭(zhēng)母子基金總規(guī)模達(dá)到20億元。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金的兩個(gè)子基金：美麗鄉(xiāng)村民宿一號(hào)子基金（總規(guī)模2000萬元，其中鄉(xiāng)村振興母基金擬出資600萬元）、美麗鄉(xiāng)村景觀二號(hào)子基金（總規(guī)模2000萬元、其中鄉(xiāng)村振興母基金擬出資500萬元 ）也正式成立。

  近年來，市財(cái)政緊緊圍繞常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，以“盤活存量、用好增量、引領(lǐng)撬動(dòng)、方式創(chuàng)新、多方協(xié)同”為原則，拓寬金融資本、社會(huì)資本進(jìn)入渠道，構(gòu)建起了“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與”的多元投入格局：（一）設(shè)立整合鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。市財(cái)政克服收支矛盾困難，積極籌措支農(nóng)資金預(yù)算安排，積極對(duì)市級(jí)現(xiàn)有扶持政策及專項(xiàng)資金安排進(jìn)行數(shù)理分析，圍繞全市鄉(xiāng)村振興投入重點(diǎn)，2019年整合設(shè)立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)資金2.26億元，有力扶持全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全力保障鄉(xiāng)村振興。（二）推進(jìn)規(guī)模1億元的常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金運(yùn)行?；鹜ㄟ^股權(quán)直接投資和投貸聯(lián)動(dòng)兩種方式，扶持我市有發(fā)展?jié)摿?、有帶?dòng)能力、已成功股改、有上市計(jì)劃的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快資本化進(jìn)程。目前，基金通過投貸聯(lián)動(dòng)方式已為9家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款5400萬元；通過股權(quán)直接投資方式，已經(jīng)完成對(duì)6家農(nóng)業(yè)企業(yè)的盡職調(diào)查。（三）建立全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。不斷加大對(duì)江蘇農(nóng)擔(dān)常州分公司的支持力度，積極發(fā)揮農(nóng)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，充分發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)公司產(chǎn)品“輕質(zhì)押、低成本、高效率”的特色優(yōu)勢(shì)，為我市適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供家門口的信貸擔(dān)保服務(wù)。在首期出資1600萬元市級(jí)農(nóng)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金基礎(chǔ)上追加1000萬元，市區(qū)兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模達(dá)2600萬元，在保余額達(dá)到6.2億元，提前完成撬動(dòng)20倍授信目標(biāo)，累計(jì)擔(dān)保戶數(shù)709戶，在保戶數(shù)539戶，發(fā)揮了對(duì)全市新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持作用。同時(shí)，市財(cái)政制定出臺(tái)了《常州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保評(píng)價(jià)暫行辦法》，建立全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟，全力支持農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)開展。