甘孜州經(jīng)濟和信息化局

關(guān)于公開征求《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）（征求意見稿）》意見建議的公告

為貫徹落實省政府關(guān)于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機制的決策部署，根據(jù)《四川省新能源汽車及動力電池（含儲能電池）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案（2024—2027年）》工作要求，我局起草了《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。

公開征求意見時間期限為：2025年4月10日至2025年4月16日。如有意見或建議，請在規(guī)定日期內(nèi)，將意見建議（含修改理由）反饋至經(jīng)濟和信息化局冶金建材科。單位意見請加蓋公章書面反饋，個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至康定市光明路甘孜州經(jīng)濟和信息化局（郵編：626000，聯(lián)系電話：0836-2876799），或通過電子郵件發(fā)送至郵箱158662615@qq.com。

附件：《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)

展方案（2025—2027年）（征求意見稿）

甘孜州經(jīng)濟和信息化局

2025年4月10日

附件

甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）

（征求意見稿）

為貫徹落實省政府關(guān)于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機制的部署要求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動新能源汽車及動力電池高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。搶抓國家實施“雙碳”戰(zhàn)略、加快發(fā)展新能源汽車、“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”等發(fā)展機遇，以州內(nèi)資源為基礎(chǔ)、以飛地工業(yè)園區(qū)為載體，通過關(guān)鍵材料、骨干項目帶動作用，不斷補充和延伸鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“一區(qū)四園，協(xié)同發(fā)展”空間戰(zhàn)略布局，依托我州豐富的鋰輝石資源，加快礦山開發(fā)建設(shè)步伐，提高鋰資源供應(yīng)量，輻射周邊飛地工業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)進(jìn)入成渝新能源汽車協(xié)作配套圈，開展高水平、高效率產(chǎn)業(yè)合作，形成以甘孜、成都、眉山、宜賓和遂寧為主的鋰產(chǎn)業(yè)鏈，推動我州資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展目標(biāo)。緊密結(jié)合我州新能源汽車及動力電池（含儲能）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地區(qū)定位，立足打造國家級鋰資源產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，聚焦鋰產(chǎn)業(yè)上游開采、中游冶煉和下游加工制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快構(gòu)建鋰產(chǎn)業(yè)全生命周期生態(tài)體系，著力打造鋰產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地、綠色發(fā)展新高地和區(qū)域合作新高地。力爭到2027年，天齊鋰業(yè)措拉鋰輝石礦生產(chǎn)規(guī)模120萬噸/年、斯諾威礦業(yè)德扯弄巴鋰礦生產(chǎn)規(guī)模150萬噸/年、融達(dá)鋰業(yè)甲基卡鋰輝石礦生產(chǎn)規(guī)模105萬噸/年、惠絨礦業(yè)木絨鋰礦生產(chǎn)規(guī)模300萬噸/年、九龍中川礦業(yè)打槍溝鋰鈹?shù)V生產(chǎn)規(guī)模48萬噸/年等重點項目建成投產(chǎn)。

二、突出育鏈，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（三）推進(jìn)重點項目建設(shè)。加快寧德時代斯諾威德扯弄巴鋰礦采礦、選礦和尾礦庫農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批，推進(jìn)取水工程、外運道路改擴建、塔公營地等配套設(shè)施建設(shè)。加快惠絨礦業(yè)木絨鋰礦項目核準(zhǔn)、安評、環(huán)評、水保、能評、地災(zāi)、壓覆礦、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批等審批要件辦理。加快天齊盛合措拉鋰輝石礦項目核準(zhǔn)、安評、環(huán)評等審批要件辦理，推進(jìn)110KV輸變電工程、外運道路改擴建、取水工程和尾礦庫建設(shè)。加快九龍中川打槍溝鋰鈹?shù)V項目核準(zhǔn)、安評、環(huán)評、水保、用地等審批要件辦理。啟動天齊鋰業(yè)措拉鋰輝石礦特白溝尾礦庫工程建設(shè)。

（四）推動鋰礦資源增儲上產(chǎn)。強化礦產(chǎn)資源生產(chǎn)供應(yīng)，以鋰資源綠色開發(fā)試驗區(qū)黨工委、管委會為主導(dǎo)，建立多部門協(xié)同機制，統(tǒng)籌開展州內(nèi)鋰資源調(diào)查評價及勘查。加快麥基坦鋰礦、容須卡南鋰礦、甲基卡東部外圍鋰礦等重點礦區(qū)的深部勘查。強化政企協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效推進(jìn)找礦突破，進(jìn)一步查明礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量和開采技術(shù)條件。加快道孚縣亞卓鄉(xiāng)惹一卡、康定市哲西曲諾卡等鋰礦找礦靶區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置工作，為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈打好資源基礎(chǔ)。支持融達(dá)鋰業(yè)鋰輝石礦原礦外運委托代加工，擴大礦山產(chǎn)出，實現(xiàn)產(chǎn)能與資源有效匹配，提升礦產(chǎn)資源保障能力和資源開發(fā)利用水平。

三、突出補鏈，拓展產(chǎn)業(yè)空間

（五）促進(jìn)鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持甘眉園區(qū)建設(shè)“基礎(chǔ)鋰鹽加工—關(guān)鍵材料生產(chǎn)—電池生產(chǎn)—電池回收”鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展動力/儲能電池、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群。支持成甘園區(qū)實施動力電池產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵配套項目布局，加快推進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚成鏈。支持遂甘園區(qū)布局鋰電新材料產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃形成5萬噸電池級鋰鹽、5萬噸前驅(qū)體等綜合利用產(chǎn)能。支持甘宜園區(qū)發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及配套、動力電池及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同表

（六）加快多元化試點示范應(yīng)用。立足我州水電、風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源優(yōu)勢，探索布局建設(shè)新型儲能設(shè)施，積極發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，促進(jìn)新型儲能多元化發(fā)展、多場景應(yīng)用。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)公共區(qū)域、居住社區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，開展專用領(lǐng)域試點示范，推動中短途客運、物流車輛、環(huán)衛(wèi)用車電動替代，推進(jìn)廢舊動力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用。

四、突出強鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

（七）強化招商引資。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈條，編制鋰電材料產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)鋰鹽、正/負(fù)極材料等鋰電材料與鋰電池、電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)同發(fā)展。加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商引資力度，重點支持引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的鋰電材料項目。聚焦頭部企業(yè)、上市企業(yè)、骨干企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的頭部企業(yè)在共建園區(qū)布局鋰電產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套項目。

（八）加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持融達(dá)鋰業(yè)加快35萬噸/年選礦提質(zhì)擴能生產(chǎn)線建設(shè)，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，引入先進(jìn)工藝設(shè)備，嚴(yán)控節(jié)能降耗，優(yōu)化選礦工藝指標(biāo)，以技術(shù)驅(qū)動發(fā)展，提升原材料市場供給能力。支持寧德時代斯諾威、天齊鋰業(yè)、惠絨礦業(yè)、九龍中川發(fā)揮各自優(yōu)勢與各類設(shè)計院、研究所和創(chuàng)新平臺加強合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)新型綠色智慧礦山建設(shè)，優(yōu)化礦山采選工藝，通過整合資源、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，提高鋰礦開采效率和資源利用率。

五、突出延鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（九）培育壯大鋰電材料產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鋰電材料產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展，成為動力電池產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心環(huán)節(jié)和重要組成部分。深化飛地工業(yè)園區(qū)機制創(chuàng)新，大力引進(jìn)、扶持發(fā)展具備鋰資源優(yōu)勢的上游企業(yè)。以飛地工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有能投鋰業(yè)、天華超凈、錦源晟等龍頭企業(yè)為支撐，大力發(fā)展電池級碳酸鋰、電池級無水氯化鋰、電池級單水氫氧化鋰等優(yōu)勢產(chǎn)品，深入推進(jìn)金屬鋰及型材生產(chǎn)，擴大金屬鋰在未來電池方面的產(chǎn)業(yè)化運用。

（十）培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵融達(dá)鋰業(yè)、寧德時代、天齊鋰業(yè)、惠絨礦業(yè)等鋰礦資源開發(fā)企業(yè)與宜賓、成都等電池重點區(qū)域以及眉山、遂寧等關(guān)鍵材料生產(chǎn)地協(xié)同合作，加快推動鋰礦資源開發(fā)，擴大關(guān)鍵材料產(chǎn)能，提高資源供給和材料配套能力，增強鋰產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效應(yīng)。實施龍頭企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)聚集，推動企業(yè)成鏈集聚發(fā)展。支持企業(yè)成長為專精特新企業(yè)，落實促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施，鼓勵民營企業(yè)深度參與鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、保障措施

（十一）強化工作統(tǒng)籌。依托鋰資源綠色開發(fā)試驗區(qū)黨工委、管委會，建立一體化高效運轉(zhuǎn)職責(zé)體系，完善管理機制、協(xié)調(diào)機制、對接機制、服務(wù)機制，執(zhí)行好、落實好政企定期會晤、定期會商制度，形成推動資源開發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟、改善社會民生的強大合力。加強政府引導(dǎo)推動，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，推動鋰資源開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)、公共平臺、領(lǐng)軍人才等關(guān)鍵創(chuàng)新要素融合，打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)識度高、綜合競爭力強、區(qū)域影響力大的產(chǎn)業(yè)集群。

（十二）強化要素保障。加強財政投入、金融保障、收稅支持、用地保障、用能保障等政策支持，加快推進(jìn)戰(zhàn)略資源形成產(chǎn)能。探索采用“臨時用地+永久”方式全力保障鋰資源礦山用地，以臨時用地方式保障礦山企業(yè)在勘查階段、生產(chǎn)建設(shè)前期臨時用地需求。積極爭取將鋰礦永久性用地列入國省重大項目清單，解決企業(yè)用地問題。鼓勵和支持區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)，利用國家各項政策、資金設(shè)立地質(zhì)勘探項目，支持企業(yè)增加勘探投入，增加區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略資源儲備。組織開展工業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。

（十三）強化實施效益。嚴(yán)格實施鋰礦資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案，確保各項環(huán)境保護和治理措施與鋰礦資源開采主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。嚴(yán)格實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。鼓勵和支持資源開發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，改善項目所在地及周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵企業(yè)在用工、運輸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)方面向當(dāng)?shù)厝罕妰A斜，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛裆纳啤?/span>