8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛會(huì)上表示，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是黨中央作出的重大決策。近年來(lái)，各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》及配套措施，取得積極成效，概括起來(lái)，主要有三個(gè)方面。一是“四梁八柱”基本建立，市場(chǎng)基礎(chǔ)制度逐步健全，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，要素流動(dòng)更加順暢。二是社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng)，公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心，從中央部門到各級(jí)地方，從企業(yè)到社會(huì)各界，各方面融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性顯著提升。三是建設(shè)效果不斷彰顯，統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的作用日益增強(qiáng)。

今年1—4月，全國(guó)省際貿(mào)易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%，較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；第二個(gè)是今年上半年，全國(guó)跨省區(qū)交易電量同比增長(zhǎng)18.2%，占市場(chǎng)化交易電量比例同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，這些數(shù)據(jù)都從一些側(cè)面反映了我們的市場(chǎng)交易成本在降低，要素資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效與黨中央、國(guó)務(wù)院要求，與各方面期待相比還有差距，任務(wù)還很艱巨。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議精神，圍繞“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻關(guān)，以更加有力有效舉措，落實(shí)好縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)部署。

一是抓總體推進(jìn)。國(guó)家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用，研究制定縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面，壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

二是抓制度建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度，制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)行為防范事項(xiàng)清單》。推動(dòng)健全有利于市場(chǎng)統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系。

三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深化要素市場(chǎng)化配置改革，完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，培育全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。

四是抓問(wèn)題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查，規(guī)范地方招商引資行為，加強(qiáng)招商引資信息披露，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們將建立健全常態(tài)化的問(wèn)題征集、核查、約談、通報(bào)機(jī)制，對(duì)典型負(fù)面案例將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)性質(zhì)惡劣的將轉(zhuǎn)有關(guān)方面嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。