關(guān)于公開征求《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的若干政策舉措》（征求意見稿）意見的通知

為落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，貫徹落實省委省政府和市委市政府部署要求，鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會牽頭起草了《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的若干政策舉措》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，如有意見和建議，請于3月21日前反饋至市發(fā)展和改革委員會資環(huán)處，郵箱：zjsfgwzhc@163.com，電話：0511-89667298。

鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會

2025年3月6日

附件

關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

的若干政策舉措

（征求意見稿）

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》和江蘇省《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措》，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展道路，加快完善綠色轉(zhuǎn)型支持政策，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強科技創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新的支撐力度，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，結(jié)合我市實際，制定以下若干政策舉措。

一、全面構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

1.打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。堅持“高、輕、優(yōu)、綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，著力培育“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”。前瞻布局人工智能、低空經(jīng)濟、新型儲能與氫能等成長型未來產(chǎn)業(yè)，支持丹陽市、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)積極爭創(chuàng)省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。深化揚中高新區(qū)（近）零碳園區(qū)試點建設(shè)。實施綠色制造提升行動，推動綠色工廠建設(shè)，提升行業(yè)整體綠色化水平，培育一批創(chuàng)新能力強、示范引領(lǐng)作用好的綠色園區(qū)。到2030年，創(chuàng)建200家左右市級及以上綠色工廠和園區(qū)。強化綠色低碳領(lǐng)域重大項目要素保障，按照全生命周期服務(wù)理念，優(yōu)先保障強鏈補鏈項目用能需求。（市發(fā)改委、市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

2.加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色煥新。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能。開展鋼鐵等重點行業(yè)去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間耦合發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、供需平衡、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。深化數(shù)字技術(shù)融合，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強制性生產(chǎn)審核，持續(xù)推進工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，推動實施一批技術(shù)改造升級工程，提高產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，強化能耗強度標(biāo)桿引導(dǎo)。支持符合條件的項目申報國債資金、制造業(yè)貸款貼息等財政支持。（市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

3.培育壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)。深化市場化節(jié)約能源服務(wù)推廣應(yīng)用，在公共機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域推廣合同能源管理。建立健全產(chǎn)品全生命周期碳足跡管理體系，依托省碳足跡公共服務(wù)平臺，推動造紙、光伏、水泥、新能源裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、出口企業(yè)開展碳足跡核算與標(biāo)識認(rèn)證工作，并逐步推廣到全市高耗能行業(yè)企業(yè)。加速構(gòu)建綠電綠證服務(wù)體系，加快提升綠色電力消費水平，加強信息統(tǒng)計和資源整合，在綠證應(yīng)用、碳市場銜接中發(fā)揮積極作用。深化綠色金融建設(shè)，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)提升綠色金融服務(wù)能力，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金定向支持綠色低碳等重點領(lǐng)域。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市機關(guān)事務(wù)管理局、人行鎮(zhèn)江市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工程，引導(dǎo)重點行業(yè)企業(yè)加強用電設(shè)備改造和信息化建設(shè)，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)用能精細(xì)化管理和碳排放在線實時監(jiān)測。深化數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)節(jié)能降碳，提升綠色化發(fā)展水平。以構(gòu)建能源辭典和“雙碳引擎”為目標(biāo)，以服務(wù)政府治理能力提升、指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳為核心，進一步推動碳平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本信息和用能數(shù)據(jù)全覆蓋。（市工信局、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

二、加快構(gòu)建清潔低碳能源體系

5.加速能源供給低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，堅持集中式和分布式并舉，穩(wěn)步推進光伏建設(shè)。深化火電行業(yè)節(jié)能降碳改造，探索生物燃料摻燒、碳捕集利用封存等技術(shù)應(yīng)用，促進煤電機組碳排放持續(xù)下降。有序開展分散式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?，加快布局一批可持續(xù)燃料項目，積極推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。實施“綠電進鎮(zhèn)江”“綠電進園區(qū)”“綠電進企業(yè)”三大工程。（市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

6.全面推動能源消費綠色替代。大力推進可再生能源替代，重點推動鋼鐵、化工、建材、造紙等行業(yè)與可再生能源深度融合，推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，積極探索綠氫煉化、氫冶煉等綠色工藝。嚴(yán)格合理控制煤炭消費總量，持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，確?！笆逦濉睍r期煤炭消費量逐步減少。鼓勵實行新上項目可再生能源消費承諾制，力爭到2030年，高耗能企業(yè)電力消費中綠色電力消費占比達30%。（市發(fā)改委、市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

7.加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。深化源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，加快推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)1個新型電力系統(tǒng)應(yīng)用試點園區(qū)。全力推進侖山湖抽水蓄能項目建設(shè)，有序推進中盛、鑫華、華陽等電化學(xué)儲能項目實施，到2030年，新型儲能和抽水蓄能裝機規(guī)模達135萬千瓦。（市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

三、加速推進基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級

8.推動建筑綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進“三個示范”建設(shè)（綠色建筑示范城市、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市、既有建筑節(jié)能改造示范城市），大力發(fā)展綠色建筑，不斷提升新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例，推動建筑可再生能源一體化應(yīng)用、超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。積極推廣綠色建筑和綠色建材，在政府采購中加大對綠色建材的支持力度，持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購的示范作用。推廣綠色建造，推動綠色建材、高效節(jié)能設(shè)備選用以及建筑材料循環(huán)利用。推進既有建筑綠色節(jié)能改造，持續(xù)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。（市住建局、市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

9.加快交通運輸領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。推進大宗貨物和中長途運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸。推進交通用能低碳發(fā)展，加快公共交通領(lǐng)域新能源替代。推進綠色交通建設(shè)，在公路新建和養(yǎng)護工程中推動廢舊路面、瀝青、疏浚土等材料的資源化利用，推進公路服務(wù)區(qū)、公交場站等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)，推進有條件的港口碼頭開展光伏設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展智慧交通，全面整合全市綜合交通數(shù)據(jù)資源，建成全市綜合交通數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)全行業(yè)核心數(shù)據(jù)資源的匯聚，有力支撐城市精準(zhǔn)治理等工作。力爭到2030年，營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量排放強度較2020年下降10%左右。（市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)）

10.著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。持續(xù)推動城市更新和海綿城市建設(shè)，加快燃?xì)?、供排水、供熱老舊管網(wǎng)和城市照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。圍繞“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測”的總體思路開展鎮(zhèn)江市城市生命線建設(shè)工作，基于地理信息系統(tǒng)平臺，推動城市設(shè)施智能化升級，結(jié)合我市既有信息化基礎(chǔ)條件，進一步擴大安全運行監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)的感知廣度及深度。推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施設(shè)備更新和節(jié)能降碳改造，加強生活污泥轉(zhuǎn)運管理；在污水處理廠建設(shè)或改造時，選擇高能效等級設(shè)備；做好污水處理廠老舊及破損曝氣膜改造，提高氧利用率，降低風(fēng)機能耗。補齊農(nóng)村生活污水治理短板，強化設(shè)施建設(shè)，加強設(shè)施運維規(guī)范管理。（市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。把綠色貫穿農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程、各方面，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和污染治理工作機制。深入推進畜禽糞污資源化利用，提升標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖水平，確保生態(tài)養(yǎng)殖比重穩(wěn)定在95%以上，養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定達到100%。積極推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，不斷拓寬秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用的“五化渠道”，完善廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系。圍繞農(nóng)村戶廁改造和村容村貌提升、路域環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生態(tài)河道、農(nóng)村生活污水治理等內(nèi)容，全面整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、扎實推動資源全面節(jié)約戰(zhàn)略

12.一體化推進節(jié)能降碳增效。聚焦碳達峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、科技等各個方面，系統(tǒng)開展“雙碳八大行動”。落實好新上項目“畝均稅收+單位工業(yè)增加值能耗”對標(biāo)機制，推動新上項目能效水平和產(chǎn)出效益提升。開展節(jié)能服務(wù)進企業(yè)活動，加快推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，圍繞主要工序工藝、重點用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備，組織全面診斷和專項診斷相結(jié)合的工業(yè)節(jié)能診斷。有序推進碳排放評價納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，將溫室氣體排放管控納入環(huán)境影響評價。強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，加強節(jié)能審查竣工驗收管理工作。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.全過程加強資源集約節(jié)約高效利用。完善落實水資源剛性約束制度，建立健全政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機制，深入推進工業(yè)廢水循環(huán)利用工程建設(shè)，推動水資源節(jié)約集約利用。積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推動節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。持續(xù)推進全流程糧食節(jié)約減損和反食品浪費工作，加強糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效減少損失浪費。落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度，深化推進園區(qū)整合優(yōu)化提升，加快推動存量土地盤活、產(chǎn)業(yè)集中集聚、資源集約高效。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積較2020年下降20%（市發(fā)改委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.全鏈條推動資源循環(huán)利用。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，持續(xù)推動廢棄物精細(xì)管理和有效回收，提高廢棄物資源化再利用水平，到2030年，覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立。加強廢舊汽車、電動自行車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備等重點產(chǎn)品回收循環(huán)利用。深入推進園區(qū)循環(huán)化改造，不斷提高工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等循環(huán)化利用水平。落實好資源回收企業(yè)“反向開票”措施，加速暢通“收舊”“換新”鏈條。（市發(fā)改委、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、前瞻布局綠色技術(shù)創(chuàng)新賽道

15.加快關(guān)鍵綠色技術(shù)研發(fā)。圍繞構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系目標(biāo)，以新型電力系統(tǒng)、新型儲能、可再生能源等關(guān)鍵技術(shù)突破為核心，組織實施市級科技計劃項目。加快突破智慧能源管理、虛擬電廠、新型電力系統(tǒng)保護控制等方向的技術(shù)瓶頸，形成一批新型電力系統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果；引導(dǎo)高校院所、企業(yè)加大新型儲能技術(shù)研究，重點開展半/全固態(tài)電池、鈉離子電池等中長時間儲能技術(shù)，混合電池電容、液流電池等高效長壽命低成本儲能技術(shù)等方向的研究；加強高效低成本晶硅電池、薄膜電池、疊層電池等制備技術(shù)，太陽能碳轉(zhuǎn)化、光伏建筑一體化（BIPV）等太陽能綜合利用技術(shù)等可再生能源技術(shù)研究。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)）

16.加快綠色技術(shù)成果應(yīng)用和推廣。針對全市“四群八鏈”重點行業(yè)二氧化碳排放特征，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和地方作用，重點開展零碳、低碳工業(yè)流程再造技術(shù)示范，組織開展固廢高質(zhì)量循環(huán)利用、多元廢物協(xié)同處理關(guān)鍵技術(shù)裝備、煤炭清潔高效利用、煤炭和新能源組合優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)裝備，大氣污染防治技術(shù)裝備，工業(yè)氣體凈化設(shè)備及資源化利用關(guān)鍵裝備、可再生有機資源綜合利用成套裝備，動力電池循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備，新能源汽車動力電池系統(tǒng)及關(guān)鍵部件，低碳新材料替代技術(shù)裝備應(yīng)用示范，提高行業(yè)低碳發(fā)展水平。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)）

六、積極推動消費模式綠色轉(zhuǎn)型

17.加快綠色生活方式引導(dǎo)。積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動形成文明健康的生活風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)“光盤行動”、節(jié)約用水用電，反對鋪張浪費，推動垃圾分類工作走深走實，全面營造綠色生活的濃厚氛圍。積極推動建立碳普惠市場化激勵機制，引導(dǎo)全民踐行低碳生活。用好“無廢城市”建設(shè)載體，大力推進“無廢細(xì)胞”建設(shè)，使“無廢”理念深入人心，引導(dǎo)廣泛社會監(jiān)督，激發(fā)社會參與熱度，讓“無廢”文化成為新時尚。選樹綠色發(fā)展典型案例，利用全國低碳日等重要時間節(jié)點，持續(xù)廣泛開展宣傳教育活動。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.激發(fā)綠色消費市場潛力。全面推動重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型。扎實推進消費品以舊換新行動，推動高質(zhì)量、低能耗、智能化的耐用品進入居民生活，不斷提高消費的“含綠量”。積極推行綠色辦公，加強公物倉對閑置資產(chǎn)及物資設(shè)備的集中統(tǒng)一管理，促進公物倉管理與資產(chǎn)配置、處置有效銜接。開展節(jié)約型機關(guān)“回頭看”，在我市節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)成率100%的背景下，對465家縣級以上機關(guān)單位，按照不低于5%的比例開展年度抽查，加強跟蹤指導(dǎo)。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、持續(xù)完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系

19.加快綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識體系建設(shè)。加大綠色產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施和應(yīng)用推廣，完善重點產(chǎn)業(yè)綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、回收拆解、碳足跡等標(biāo)準(zhǔn)，支持研制能效水效節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及紡織服裝、快遞包裝、新能源電池等循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動企業(yè)綠色化、智能化技術(shù)改造。到2030年，新增牽頭和參與起草綠色發(fā)展相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)8項以上，發(fā)布相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)8項以上。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

20.完善綠色轉(zhuǎn)型財稅價格政策。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，優(yōu)化整合相關(guān)專項，積極爭取上級資金，綜合運用財政獎補、財政貼息、擔(dān)保費補貼、政府采購等多種工具支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極爭取國家“兩重”“兩新”國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金支持綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、清潔能源車船相關(guān)稅收優(yōu)惠。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，推行水資源費改稅，動態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價，落實好分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策，優(yōu)化居民用水、電、氣階梯價格制度。（市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）

21.豐富綠色轉(zhuǎn)型投融資政策。充分發(fā)揮政策資金撬動作用，推進“三金一甘露”提質(zhì)增效，強化綠色金融服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金定向支持綠色低碳等重點領(lǐng)域，用好碳減排支持工具擴圍政策，推動碳減排貸款增量擴面，運用綠色融資主體評價工具，拓展“蘇碳融”、瞄準(zhǔn)“深綠貸”，助力綠色生產(chǎn)制造發(fā)展。加強市級專項資金對綠色低碳領(lǐng)域的支持力度，引導(dǎo)和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項目投資建設(shè)運營。引導(dǎo)市內(nèi)銀行機構(gòu)細(xì)化落實綠色金融指引等政策的具體措施，完善綠色金融工作機制，提升綠色服務(wù)質(zhì)效，加強對銀行機構(gòu)綠色金融實施情況的考核評價和監(jiān)管督導(dǎo)。（人行鎮(zhèn)江市分行、鎮(zhèn)江金融監(jiān)管分局牽頭負(fù)責(zé)）

22. 建立健全生態(tài)價值實現(xiàn)機制。大力支持全國碳市場建設(shè)，參與建立完善“國家、省、市”三級聯(lián)審的碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作機制；積極應(yīng)對全國碳市場擴容，有序推動鋼鐵、水泥等重點行業(yè)納入全國碳市場；支持自愿減排項目開發(fā)，指導(dǎo)符合條件的項目參與全國溫室氣體自愿減排市場交易。推進生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）試點工作，持續(xù)推動官塘創(chuàng)新社區(qū)EOD項目加快實施，鼓勵申報新的試點項目。健全橫向生態(tài)補償機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)）